15.06.2021.
Zapošljavanje i socijalna pitanja, ponedjeljak 14. lipnja
Europsko jamstvo za djecu
Vijeće je usvojilo preporuku kojom se osniva Europska garancija
za djecu. Cilj
je preporuke spriječiti i boriti se protiv socijalne isključenosti
djece jamčeći pristup djeci koja imaju potrebu za nizom ključnih
usluga, pomažući pritom u održavanju dječjih prava borbom
protiv dječjeg siromaštva i promicanjem jednakih mogućnosti.
Posebno se preporučuje da države članice zajamče
učinkovit i besplatan pristup obrazovanju i njezi u ranom djetinjstvu,
obrazovanju i školskim aktivnostima, najmanje jednom zdravom obroku svakog
školskog dana i zdravstvenoj zaštiti, kao i učinkovit pristup zdravoj prehrani
i odgovarajućem smještaju.
Njih 27 također bi trebali imenovati nacionalnog koordinatora
jamstva za djecu i Komisiji u roku od devet mjeseci od usvajanja preporuke
dostaviti akcijski plan koji obuhvaća razdoblje do 2030. godine za
provedbu ove preporuke.
Rad na daljinu
Od izbijanja COVID-19 zabilježen je ogroman porast broja
ljudi koji rade na daljinu . Prema istraživanju
Eurofounda, u srpnju 2020. godine 34% ispitanika radilo je samo od kuće, u
usporedbi s 5,4% zaposlenih u EU-27 koji su 2019. radili od kuće. Vijeće je
usvojilo zaključke o tom pitanju koji ističu da je ovo nedavni porast
rada na daljinu nužno je uzeti u obzir potencijal, ograničenja i rizike
daljinskog rada . Zaključci pozivaju države članice, između
ostalog, da razmotre:
- uspostavljanje
nacionalnih akcijskih planova ili strategija
koje se bave mogućnostima i rizicima povezanim s radom na daljinu,
uzimajući u obzir rodnu perspektivu, ili uključivanje ove teme u postojeće
ili nadolazeće strategije
- izmjena
njihovih politika kojima se regulira rad na daljinu
ili izdavanje smjernica, na primjer u pogledu organizacije i praćenja
radnog vremena, rizika koji se odnose na jednakost žena i muškaraca i
dodataka za pokrivanje troškova rada na daljinu, gdje je to primjenjivo
- uspostavljanje
ili jačanje inicijativa za jačanje inspekcije rada i zaštite na radu
s obzirom na rizike koji proizlaze iz rada na daljinu.
Vijeće je također pozvalo Komisiju da analizira kontekst
i implikacije rada na daljinu u EU-u i do koje mjere trenutni socijalni i radni
zakon u EU osigurava pristojne radne uvjete za radnike na daljinu .
Utjecaj COVID-19 na ravnopravnost spolova
Vijeće je odobrilo zaključke koji pozivaju države članice (i,
prema potrebi, Komisiju) da poduzmu korake za ublažavanje
pogoršavajućih učinaka krize COVID-19 na neke od dugoročnih nepovoljnosti
položaja žena i osiguravaju da ravnopravnost spolova postane
pokretački program za oporavak .
Ovi koraci uključuju:
- promicanje
rodne ravnopravnosti i jednakih mogućnosti
u dizajniranju i provedbi mjera oporavka, na primjer potporom radnika u
teško pogođenim gospodarskim sektorima kao što su maloprodaja,
ugostiteljstvo i turizam, rješavanjem posebnih potreba žena u pogledu
obrazovanja, radnog vremena, neaktivnost, nezaposlenost i vještine
- rješavanje
pomirenja poslovnog, obiteljskog i privatnog života
kako za žene tako i za muškarce osiguravajući da svi radnici, uključujući
i radnike na daljinu, imaju jednake mogućnosti za napredovanje u karijeri,
uključujući jednak pristup rukovodećim i ostalim pozicijama
- promicanje
jednakog pristupa svim obrazovnim poljima i putovima u karijeri,
uključujući rješavanje digitalne rodne podjele, poboljšanje digitalnih
vještina i sudjelovanje u STEM (znanost, tehnologija, inženjerstvo i
matematika) područjima studija, posebno ICT-u
- razvoj
i širenje više podataka raščlanjenih prema spolu,
informacija i istraživanja o utjecaju COVID-19 na ravnopravnost spolova
Kao rezultat postojećih strukturnih rodnih nejednakosti na
tržištu rada i u društvu u cjelini (rodni jaz u plaćama i jaz u skrbi) žene su
i dalje surazmerno pogođene pandemijom COVID-19 i srodnim mjerama
suzdržavanja. Žene predstavljaju između 76% i 95% zdravstvenih radnika
i stoga su u većem riziku od zaraze COVID-19 . U
međuvremenu, žene snose nesrazmjeran udio neplaćenog
posla (kućanski i skrbnički poslovi) koji se povećao tijekom krize
COVID-19.
„Kao i u prošlim krizama, utjecaj pandemije COVID-19 nije bio
jednak u pogledu spola, a žene su više pogođene. Žene pogođene u prvoj
crti vidimo kao zdravstvene radnice, njegovateljice ili skrbnice za djecu, kao
učiteljice ili spremačice u kućanstvu, koje se često suočavaju s dodatnim
izazovima brige za svoje obitelji, poduzimaju dodatni neplaćeni posao i
suočavaju se s poteškoćama u ravnoteži između poslovnog i privatnog
života. Međutim, nemamo jasnu sliku o tome kako ti učinci ograničavaju
sudjelovanje žena na tržištu rada i proširuju postojeće praznine u pružanju
plaća i njege, a možemo promijeniti samo ono što jasno možemo vidjeti. Sada
kada radimo na oporavku od krize i pripremamo naša društva za budućnost, moramo
osigurati da se naše mjere temelje na konkretnim podacima,“ izjavila je
Mariana Vieira da Silva - državna ministrica u ime predsjedništva Portugala.
Strategija invaliditeta
Oko 87 milijuna osoba u Europskoj uniji ima neki oblik
invaliditeta i više od polovice njih (52%) osjeća se diskriminiranim u svom
svakodnevnom životu . U ožujku 2021. Europska komisija usvojila je
Strategiju za prava osoba s invaliditetom (2021. - 2030.).
Vijeće je odobrilo zaključke koji podržavaju Strategiju. Zaključci pozivaju
države članice da nastave razvijati i ažurirati nacionalne strategije i
politike za provedbu Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima osoba s
invaliditetom (UNCRPD) na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini, osigurati
učinkovitu i koherentnu transpoziciju i provedbu zakona EU-a o dostupnost
proizvoda, usluga, medija, prijevoza i zgrada, promicanje razvoja socijalnih
usluga utemeljenih na zajednici i neovisnog života usmjerenih na osobe,
promicanje sudjelovanja u političkom i javnom životu, uzimajući u obzir
Strategiju pri postavljanju dobrovoljnih nacionalnih ciljeva za postizanje
predloženog naslovi ciljeva akcijskog plana Europskog stupa za socijalna prava
i najbolje iskorištavanje odgovarajućeg financiranja i financijskih programa
EU-a.
Adekvatne minimalne plaće
Predsjedništvo je izvijestilo ministre o stanju direktive o
odgovarajućim minimalnim plaćama. Ministri su također imali priliku
razmijeniti mišljenja o poboljšanjima koja očekuju od direktive i nagovijestiti
koji su, po njihovom mišljenju, ključni elementi prijedloga, postavljajući tako
mogući put za daljnje pregovore s ciljem postizanja sporazuma .
Socijalni Summit u Portu
Društveni summit u Portu 7. i 8. svibnja 2021. označio je
ključni trenutak za socijalnu Europu. Europski parlament, Komisija,
portugalsko predsjedništvo Vijeća EU, socijalni partneri i socijalna platforma
potpisali su 7. svibnja socijalnu obvezu u Portu, a
8. svibnja čelnici EU dogovorili su se o deklaraciji iz Porta, gdje
su pojačali svoje obveze provedbu Europskog stupa socijalnih prava i
pozdravio glavne ciljeve za zapošljavanje, vještine i smanjenje siromaštva do
2030. iz akcijskog plana stupa. Kao nastavak, ministri su razgovarali o
postavljanju ciljeva i praćenju napretka postignutog u provedbi načela stupa na
nacionalnoj razini kroz Europski semestar.
Izazovi za socijalni dijalog i kolektivno pregovaranje
Ministri su također održali političku raspravu o sudjelovanju
socijalnih partnera u oporavku kroz planove otpornosti i oporavka (NRRP) i
najboljim pristupima socijalnom dijalogu i kolektivnom pregovaranju u kontekstu
ubrzanja digitalne tranzicije, posebno uzimajući u obzir treba osigurati
zastupljenost radnika u netipičnim oblicima rada i njihovo pravo na
udruživanje.
„U današnjoj raspravi predstavili smo svoja različita
iskustva; ovo nam je svima pružilo priliku da podijelimo svoja
razmišljanja o izazovima kojima ćemo se kratkoročno, srednjoročno i dugoročno
trebati pozabaviti o tako važnim i aktualnim pitanjima,“ rekla je Ana Mendes
Godinho - ministrica rada, solidarnosti i socijalne sigurnosti Portugala
Transparentnost plaćanja i jednak tretman
Predsjedništvo je izvijestilo ministre o stanju niza
tekućih zakonodavnih dosjea :
- prijedlog direktive o jačanju primjene načela jednake plaće za
jednak rad ili rad jednake vrijednosti između muškaraca i žena i
- direktiva Vijeća o proširenju zaštita od diskriminacije na
temelju vjere ili uvjerenja, invaliditeta, dobi ili seksualne orijentacije u
područjima izvan zaposlenja.
Za oba prijedloga portugalsko predsjedništvo predstavilo je
izvještaj u kojem se saželo stanje rasprava među državama članicama i mogući
način postizanja sporazuma
Europski semestar, dugotrajna skrb i mirovine
Vijeće je odobrilo procjenu provedbe Preporuka za pojedine
države 2020. i 2019. i mišljenje Odbora za zapošljavanje i Odbora za socijalnu
zaštitu za revidirani socijalni pregled, postavljajući nove glavne pokazatelje.
Obje se stavke odnose na Europski semestar koji je okvir EU-a za koordinaciju
ekonomskih politika diljem Europske unije. Ministri su također odobrili
zaključke o Izvješću o dugotrajnoj skrbi za 2021. i Izvješću o adekvatnosti mirovina
za 2021. - Odbora za socijalnu zaštitu i Europske komisije.