24.06.2021.
Ukratko:
- Najveći
paket financijske potpore u proračunu EU-a za razdoblje 2021. – 2027.
- Naglasak
na djelovanju u području klime, socijalnim programima i održivom urbanom
razvoju
- Potpora
oporavku od pandemije bolesti COVID-19
- Posebne
mjere za najudaljenije regije
Takozvani „kohezijski paket” obuhvaća cilj „Europska
teritorijalna suradnja” (Interreg), Europski fond za regionalni razvoj
i Kohezijski fond, kao i Uredbu o zajedničkim odredbama kojom su uređeni
regionalni, kohezijski i socijalni fondovi EU-a u sljedećem sedmogodišnjem
razdoblju.
Sve tri uredbe objavit će se u Službenom listu Europske unije
30. lipnja i stupiti na snagu sljedećeg dana.
U skladu s novom Uredbom o zajedničkim odredbama, Interreg te Regionalni i
kohezijski fond bit će obvezni usmjeriti najmanje 30 % svojih sredstava na
djelovanje u području klime, kružno gospodarstvo te na ulaganja u održivi rast
i radna mjesta. Predviđene su i posebne mjere za mala i srednja poduzeća te
najudaljenije regije.
Europski fond za regionalni razvoj i Kohezijski fond
S proračunom od 243 milijarde eura (izraženo u cijenama iz
2018.), što je otprilike četvrtina Višegodišenjeg financijskog okvira (VFO) za
razdoblje 2021. - 2027., Regionalni i kohezijski fondovi najveći su financijski
alat EU-a.
U cilju oporavka od pandemije bolesti COVID-19 njihovim
sredstvima podupirat će se i kultura, održivi turizam, digitalizacija te
povećanje otpornosti sustava javnog zdravstva.
Neće se podupirati ulaganja povezana s nuklearnom energijom ili
fosilnim gorivima, uz izuzetak projekata zamjene ugljena prirodnim plinom koji se
provode do 31. prosinca 2025.
Interreg: potpora za prekogranične projekte i suradnju sa
susjednim regijama EU-a
Proračun Interrega za razdoblje 2021. – 2027. iznosi 8,05
milijardi eura (izraženo u cijenama iz 2018.), što je za 3 % više nego u
prethodnom razdoblju, uz ukupnu stopu sufinanciranja od 80 % (85 % za
najudaljenije regije). Sredstva, koja su veća za tri posto u odnosu na
prethodno razdoblje, osigurana su putem omotnice Fonda za europski regionalni
razvoj.
Od tog je iznosa 72,2 % predviđeno za prekograničnu suradnju, dok je za
transnacionalnu suradnju predviđeno 18,2 %, za međuregionalnu suradnju 6,1 %, a
za suradnju najudaljenijih regija 3,5 % sredstava. Do 20 % sredstava programa
Interreg može se dodijeliti malim projektima.
Uredba o zajedničkim odredbama
Tim su propisom utvrđene zajedničke odredbe za Regionalni i
kohezijski fond, Fond za pravednu tranziciju, Europski socijalni fond plus i
Europski fond za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu. S ukupnim sredstvima u
iznosu od 330 milijardi eura (izraženo u cijenama iz 2018.) instrumenti
obuhvaćeni tim propisom zajedno će činiti otprilike trećinu ukupnog proračuna
EU-a za razdoblje 2021. – 2027.
Države članice će kao uvjet za dobivanje sredstava EU-a morati poštovati
Povelju EU-a o temeljnim pravima, UN-ove ciljeve održivog razvoja i Pariški
klimatski sporazum te promicati rodnu ravnopravnost i boriti se protiv
diskriminacije.
Dodatne informacije
Zakonodavci EU-a postigli su u prosincu 2020. političke dogovore
o Europskom fondu za regionalni razvoj i Kohezijskom fondu, Interregu te Uredbi
o zajedničkim odredbama. Odbor za regionalni razvoj odobrio je dogovore u
prosincu i ožujku, nakon čega je Vijeće 27. svibnja usvojilo svoje stajalište u
prvom čitanju.
Usvojeni tekstovi uredbi bit će dostupni ovdje