EU povećava na 500 milijuna eura svoj doprinos COVAX-u za osiguravanje cjepiva protiv bolesti COVID-19 za zemlje s niskim i srednjim dohotkom

Na virtualnom Pariškom mirovnom forumu, na kojem svjetski čelnici i međunarodne organizacije raspravljaju o globalnom odgovoru i oporavku od pandemije, predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen izjavila je: U jeku razorne pandemije bolesti COVID-19 jasno je da će globalni oporavak biti moguć samo ako sigurna i učinkovita cjepiva budu dostupna svima kojima su potrebna. U tu svrhu EU povećava svoju potporu instrumentu COVAX i ponosna sam što je Tim Europe vodeći donator. Zajedno, možemo ostvariti globalni oporavak.

Povjerenica za zdravlje i sigurnost hrane Stella Kyriakides izjavila je: Od svih lekcija koje smo ove godine naučili, najvažnija je lekcija da solidarnost osnažuje. Primjer za to je COVAX. Tim dodatnim doprinosom za jedan smo korak bliže cilju financiranja kupnje 2 milijarde doza cjepiva za najugroženije stanovništvo u 92 zemlje s niskim i srednjim dohotkom. Međutim, iduće godine bit će potrebna dodatna potpora za proizvodnju i distribuciju sigurnog i učinkovitog cjepiva diljem svijeta čim ono postane dostupno. Nećemo posustati na tom putu.

Predloženih 100 milijuna eura iz opće pričuve 11. Europskog razvojnog fonda (ERF) bit će dodijeljeno u obliku bespovratnih sredstava Savezu za cjepiva Gavi, koji upravlja instrumentom COVAX, svjetskim instrumentom za univerzalan i pravedan pristup cjepivima.

Zasad u instrumentu COVAX sudjeluju ukupno 184 zemlje, od kojih su 92 zemlje s niskim i srednjim dohotkom koje imaju pravo na pristup cjepivima protiv bolesti COVID-19 u okviru Gavi-jeva COVAX jamstva za kupnju (engl. „Advance Market Commitment”, AMC). S pomoću tih bespovratnih sredstava Komisija i njezini partneri osigurat će mogućnosti kupnje budućih cjepiva protiv bolesti COVID-19 za sve sudionike Instrumenta, uključujući afričke, karipske i pacifičke zemlje (AKP).

Ta će potpora u obliku bespovratnih sredstava strateški dopuniti bankovna jamstva u vrijednosti od 400 milijuna eura koja će u okviru Europskog fonda za održivi razvoj (EFOR) EU staviti na raspolaganje Gaviju putem Europske investicijske banke (EIB) te će se time ukupni doprinos EU-a COVAX-u povećati na 500 milijuna eura. Jamstvo u vrijednosti od 400 milijuna eura također je potpisano u prošli četvrtak.

COVAX-u i njegovim temeljnim ciljevima pridonosi i nekoliko država članica EU-a, što je još jedan primjer snage inicijative pod nazivom „Team Europe” u okviru koje je za COVAX mobilizirano više od 870 milijuna eura, uključujući 100 milijuna eura bespovratnih sredstava EU-a i 400 milijuna u obliku jamstava. Ta brojka uključuje i nove doprinose koje su danas najavile Francuska (100 milijuna eura), Španjolska (50 milijuna eura) i Finska (2 milijuna eura).

Nabavu cjepiva i njegovu dostavu državama obavljat će Odjel UNICEF-a za opskrbu i PAHO-ov Obnovljivi fond za pristup cjepivima.

Kontekst

Instrument COVAX usmjeren je na cjepiva i jedan je od stupova tzv. Akceleratora ACT, suradničkog okvira za ubrzanje pristupa alatima za suzbijanje bolesti COVID-19 (engl. „Access to COVID-19 Tools”, ACT), tj. globalne suradnje kojom će se ubrzati razvoj, proizvodnja i pravedan pristup testovima, lijekovima i cjepivima za bolest COVID-19.

Cilj je da se u okviru instrumenta COVAX kupe dvije milijarde doza cjepiva do kraja 2021. Njime će se pridonijeti stvaranju raznolikog portfelja cjepiva (dogovorenih s različitim dobavljačima) koji obuhvaća različite znanstvene tehnologije, vremena isporuke i cijene. Instrument COVAX je mehanizam podjele rizika: njime se smanjuje rizik za proizvođače, koji ulažu iako ne postoji sigurnost u pogledu buduće potražnje, te se smanjuje rizik da neke zemlje ne osiguraju pristup održivom cjepivu.s

Europska komisija predana je ostvarivanju cilja da cjepivo dobije svatko kome je ono potrebno, ne samo u Europi nego u cijelom svijetu, i promicanju zdravlja na globalnoj razini. Zato je od 4. svibnja 2020. prikupila gotovo 16 milijardi eura u okviru globalnog odgovora na koronavirus, globalnog djelovanja za univerzalni pristup testiranju, liječenju i cjepivima protiv koronavirusa te za globalni oporavak. Doprinos Tima Europe bio je sljedeći: države članice EU-a (3,1 milijarda eura), Europska komisija (više od 1,4 milijarde eura) i EIB (donacije od gotovo 2 milijarde eura u svibnju i 4,9 milijardi u lipnju).

Sudjelovanje EU-a u COVAX-u bit će dopuna tekućim pregovorima EU-a s proizvođačima cjepiva pokrenutima u okviru Strategije EU-a za cjepiva. Napori EU-a usmjereni na razvoj i proizvodnju učinkovitog cjepiva koristit će svima u globalnoj zajednici. Ulaganja EU-a u povećanje proizvodnih kapaciteta bit će korisna svim potrebitim zemljama. Putem ugovorâ o predviđenoj kupoprodaji od proizvođača se zahtijeva da svoje proizvodne kapacitete stave na raspolaganje za opskrbu svih zemalja te poziva na slobodan protok cjepiva i materijalâ bez izvoznih ograničenja. Na primjer, farmaceutsko poduzeće Sanofi-GSK, s kojim je Komisija u rujnu sklopila ugovor o predviđenoj kupoprodaji, nastojat će znatan dio svoje količine cjepiva staviti na raspolaganje putem instrumenta COVAX.

Svjetski čelnici i međunarodne organizacije sudjeluju u ovom virtualnom trećem izdanju Pariškog mirovnog foruma, pokrenutog na inicijativu francuskog predsjednika Emmanuela Macrona u cilju oživljavanja kolektivnog upravljanja, međunarodne suradnje i multilateralizma u vrijeme sve većih izazova, u kojem se međunarodne norme i institucije dovode u pitanje. U okviru glavne teme „Povratak na bolji planet” ovogodišnje rasprave bit će usmjerene na poboljšanje globalnog upravljanja u zdravstvu i promicanje zelenog financiranja.