23.10.2020.
Primjerice,
postojala bi dvogodišnja pilot faza za eko-sheme i države članice
uživale bi fleksibilnost u načinu raspodjele sredstava u okviru različitih
zelenih praksi.
Opći
pristup znači da Vijeće sada ima politički mandat da započne pregovore s
Europskim parlamentom, nakon što se suzakonodavac također složi oko svog
unutarnjeg stava, s ciljem postizanja općeg sporazuma.
Ovaj
sporazum prekretnica je za europsku poljoprivrednu politiku. Države
članice pokazale su svoju ambiciju za višim ekološkim standardima u
poljoprivredi i istodobno podržale potrebnu fleksibilnost u osiguranju
konkurentnosti poljoprivrednika. Ovaj sporazum ispunjava težnju ka
zelenijoj, pravednijoj i jednostavnijoj ZPP-u, izjavila je Julia Klöckner,
savezna ministrica za hranu i poljoprivredu Njemačke
Reforma
ZPP-a predviđa da će, iako će se državama članicama pružiti veća fleksibilnost u oblikovanju pravila i
raspodjeli sredstava kroz izradu nacionalnih strateških planova, one biti
obvezne pokazati veću ekološku ambiciju u odnosu na sadašnje
razdoblje. Takozvani "novi model isporuke" pogodovao bi izvedbi
u odnosu na usklađenost: omogućio bi zemljama da odaberu najbolje alate i
radnje kojima raspolažu (a uzimajući u obzir i nacionalne specifičnosti) kako
bi postigle dogovorene ciljeve i standarde na razini cijele EU.
Neki
konkretni primjeri država članica koje će ispuniti veće ekološke standarde, o
kojima se raspravljalo i dogovorilo, uključuju:
- Poljoprivrednici bi dobili financijsku potporu pod
uvjetom da usvoje prakse korisne za klimu i okoliš, kako bi ZPP bio
još zeleniji nego prije.
- Poljoprivrednici koji prelaze osnovne okolišne i klimatske
zahtjeve dobili bi dodatnu financijsku potporu uvođenjem
"eko-shema". Ti novi instrumenti za zaštitu okoliša i
klime bili bi povezani s namjenskim proračunom, čineći dio proračuna za
izravna plaćanja. Bio bi ograničen na 20%, što znači da bi se otključali
korištenjem eko-shema. Početna pilot faza od dvije godine osigurala
bi da države članice izbjegavaju gubitak prijeko potrebnih sredstava
tijekom upoznavanja s novim instrumentima. Indikativni primjeri
eko-shema uključuju prakse poput precizne poljoprivrede, agrošumarstva
i organske poljoprivrede, ali države članice mogle bi dizajnirati
vlastite instrumente na temelju svojih potreba.
- Svi poljoprivrednici trebali bi se pridržavati viših
ekoloških standarda; čak i one mali. Kako bi im pomogli u ovom
zelenom prijelazu, mali bi poljoprivrednici bili podvrgnuti pojednostavljenim
kontrolama, smanjujući administrativni teret, istovremeno
osiguravajući svoj doprinos ciljevima zaštite okoliša i klime.
Stav
Vijeća rezultat je pregovora i rada provedenog u posljednje dvije i pol godine
i pod pet predsjedanja.
Europska
komisija predstavila je paket reformi ZPP-a nakon 2020. godine; paket se
sastoji od tri prijedloga:
Komisija
je također objavila procjenu učinka i Radni dokument osoblja koji
analizira veze između reforme ZPP-a i Zelenog sporazuma: