09.05.2018.
Osnovni cilj PPI2Innovative
projekta je da, sukladno promjenama koje su ugrađene u postojeći Zakon o javnoj
nabavi potaknuti javne naručitelje da kupuju proizvode inovativnih tvrtki, u
fazi dok inovacije još nisu komercijalno dostupne. Drugim riječima, jednom kada
neka tvrtka istraži i razvije svoj proizvod, kroz Javnu nabavu, taj proizvod
pronađe svoj put i mjesto na tržištu.
U uvodnom govoru domaćin gđa. Jasminka Martinović, direktorica granskih
udruga Hrvatske udruge poslodavaca istaknula je da HUP potiče ovakve projekte
jer su oni bitni za održavanje hrvatskog gospodarstva u svim smjerovima – vode
ka jačanju poduzetništva, povećavaju mogućnost zapošljavanja te utječu na povećanje
kvalitete života. Smatra da je važno da se tema inovativne javne nabave
približi poduzetnicima i da se o njoj govori više, o postupku javne nabave
inovativnih rješenja, njenim etapama i fazama, kao i kroz kontekst samog Zakona
o javnoj nabavi.
Nakon uvodnog govora sve
sudionike je pozdravio g. Boris Guina,
zamjenik predsjednika Uprave HAMAG-BICRO-a te pojasnio što se želi ovim projektom
postići: „HAMAG-BICRO kao agencija pruža podršku poduzetnicima kroz sve
razvojne faze njihovog poslovanja – od istraživanja i razvoja ideje, pa sve do
komercijalizacije i plasmana na tržište. Ovim projektom potiče se javni sektor
na nabavu inovacija putem PPI postupka, kojim se traže inovativna rješenja za
unaprijed definiranu potrebu. Javna nabava inovativnih rješenja (PPI) jedan je
od moćnih alata za poticanje inovativnosti poduzetnika i privatnog sektora, a
sa druge strane ključni faktor u rješavanju današnjih društvenih izazova i
poboljšanja kvalitete javnih usluga“.
Prema nekim procjenama ukupan
iznos javne nabave u Hrvatskoj kreće se oko 40 milijardi kuna, što je veliko
tržište koje, putem postupka javne nabave inovativnih rješenja, želimo otvoriti
za privatni sektor koji razvija inovacije.
„Projekt PPI2Innovate usmjeren je
na javnu nabavu inovativnih rješenja
(PPI), za razliku od pretkomercijalne nabave (PCP) kod koje inovativna tvrtka
provodi istraživanja i razvoj, te još uvijek nemamo gotov proizvod. Takva
nabava uključuje podjelu rizika, a kasnije i dobiti. To je razvojna faza
proizvoda koji nije šire komercijalno dostupan“, objasnio je Anđelko Rukelj,
zamjenik predsjednika Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave,
naglasivši da mu je čast biti dionikom ovog projekta budući da je ovakav način
pristupa javnoj nabavi inovativan i za njega, koji je u tom području više od 20
godina. Anđelko Rukelj PPI istaknuo je da javna nabava inovativnih rješenja
(PPI) nije novi oblik postupka dodjele ugovora te da se PPI ne može provoditi
samostalno kroz Partnerstvo za inovacije (članak 31. Direktive 24/2014/EU) jer
Partnerstvo za inovacije spaja PCP i PPI u jedinstvenom postupku dodjele. PPI
se može provoditi kroz sve postupke javne nabave, dok su za PPI posebno
zanimljivi natjecateljski postupak uz pregovore
i natjecateljski dijalog.
U narednom periodu HAMAG-BICRO će
se usredotočit će na sastanke s javnim naručiteljima na kojima će mapirati
najmanje 30 PPI projekata, od čega će odabrati minimalno 8 najperspektivnijih
koji će biti polazišna točka za osnivanje kompetencijskog centra.