27.04.2022.
Ukratko:
- Cilj
je pomoći u otvaranju tržišta javne nabave izvan EU-a tvrtkama iz EU-a
- Jedinstvena
primjena u svim državama članicama
- Ponuditelji
iz najmanje razvijenih zemalja neće biti podložni ograničenjima
Međunarodni
instrument nabave (IPI) uvest će mjere koje ograničavaju pristup otvorenim natječajima
EU-a za javnu nabavu tvrtkama iz zemalja koje nisu članice EU-a koje ne nude
sličan pristup tvrtkama iz EU-a.
Primarni
cilj zakona je okončanje diskriminacije tvrtki iz EU-a i poticanje otvaranja
tržišta javne nabave trećih zemalja.
Parlamentarni
pregovarači i njihovi kolege koji predstavljaju države članice neformalno su se
u ožujku dogovorili o specifičnostima novog alata. Na jučerašnjoj sjednici Odbor
za trgovinu podržao je taj privremeni sporazum jednoglasno, sa 42 glasa za,
bez suzdržanih.
Alat
IPI ovlastit će Komisiju da utvrdi moraju li i u kojoj mjeri tvrtke iz treće
zemlje biti podvrgnute IPI mjeri. Ozbiljnost mjere IPI ovisit će o opsegu
trgovinskih prepreka koje treća zemlja postavlja na put poduzećima EU-a u
natjecanju na njezinom tržištu.
Parlamentarni
pregovarači proširili su opseg i dizajn instrumenta, a kako bi osigurali
ujednačenu primjenu, ograničili su diskrecijske ovlasti država članica.
Osim toga, od učinka novog alata izuzeli su ponuditelje iz najmanje
razvijenih zemalja.
Međunarodni
trgovinski odbor službeno otvara put međunarodnom instrumentu nabave.
Parlament će službeno zatvoriti svoje prvo čitanje na zasjedanju u lipnju u
Strasbourgu. Pozitivni signali poslani iz Vijeća dobar su znak za europska
poduzeća: instrument ima dobre izglede da stupi na snagu do kraja ljetne
stanke.
Sljedeći
koraci
Privremeni
sporazum koji je odobrio Odbor za trgovinu bit će predložen na konačno
glasovanje na plenarnoj sjednici u lipnju.
Prije
stupanja na snagu, Vijeće će također morati službeno odobriti sporazum.
Kontekst
EU
je u značajnoj mjeri otvorila svoja tržišta javne nabave konkurentima iz trećih
zemalja te se zalaže za ukidanje protekcionističkih mjera na međunarodnim
tržištima javne nabave. Glavni trgovinski partneri EU-a imaju različite
stupnjeve ograničenja koja ograničavaju pristup tvrtki iz EU-a njihovim tržištima
javne nabave.
Parlament
je radio na novom instrumentu trgovinske obrane od izvornog prijedloga Komisije
iz 2012., izmijenjenog 2016. Države članice postigle su sporazum o toj temi u
lipnju 2021., što je omogućilo nastavak zakonodavnog procesa tako da Parlament
ažurira svoje stajalište i sporazum između institucije o konačnom obliku alata.