08.07.2021.
Ukratko:
- Smjernice koje
trenutno izrađuje Komisija su nepotrebne
- Parlament
mora nastaviti pripreme za tužbu Povjerenstva zbog "nepoduzimanja
radnje"
Smjernice ne bi trebale ograničavati zakon
Zastupnici u Parlamentu ističu da smjernice ne mogu
mijenjati, proširiti ili ograničavati tekst propisa o uvjetovanosti proračuna. Da
bi dodali bilo kakvu vrijednost, moraju pojasniti kako će se zakonske odredbe
primijeniti u praksi, navodeći postupak i metodologiju, izbjegavajući iscrpne
definicije apstraktnih pojmova sadržanih u uredbi.
Oni također pozivaju Komisiju da uspostavi "jasan,
precizan i user-friendly sustav" za podnošenje žalbi prema uredbi.
Kršenje vladavine zakona mora se riješiti bez odgađanja
Zastupnici u Europskom parlamentu pozivaju Komisiju da brzo
istraži svaku potencijalnu povredu načela vladavine prava "koja utječe
ili ozbiljno riskira dobro financijsko upravljanje proračunom Unije",
ističući da "situacija u nekim državama članicama već sada mora hitno
istražiti“.
Komisija bi trebala što prije izvijestiti Parlament o prvim slučajevima pod
istragom, dodaju.
Europski parlament bi mogao pokrenuti pravnu akciju protiv
Komisije
Europarlamentarci kritiziraju Komisiju jer je propustila krajnji rok od 1. lipnja 2021. koji je
Parlament odredio za primjenu uredbe i usvajanje
smjernica. Pozdravljaju pismo predsjednika Parlamenta od 23. lipnja u kojem je rečeno
da će, ako Komisija ne djeluje, EP poduzeti mjere na Sudu i dodati da Parlament
mora nastaviti potrebne pripreme na temelju članka 265. UFEU-a protiv Komisije
za "nedjelovanje".
“Ljudi su zabrinuti za svoje slobode, manjine su potisnute, vladini
oligarsi gase ili kupuju slobodne medije, pravosudni sustavi su stranački
politizirani, a neovisne suce zamjenjuju stranački lojalisti. Sve se to
radi novcem EU-a i ne bi se trebalo događati u Europi 2021. godine ”,
rekla je suizvjestiteljica Petri Sarvamaa (EPP, FI) u raspravi
uoči glasanja. "Parlament je stoga pokrenuo pravnu proceduru
tako da Komisija od jeseni nadalje primjenjuje propis o uvjetovanosti vladavine
zakona", dodala je.
Pozadina
Uredba o proračunskoj uvjetovanosti je jedini dio
zakonodavstva EU koji povezuje poštovanje vladavine prava na pristup EU
fondovima.
Stupila je na snagu 1. siječnja 2021. Međutim, još nisu
predložene mjere prema njemu.
Europsko vijeće zatražilo je od Komisije da odgodi primjenu uredbe dok
je države članice osporavaju na Sudu EU (Poljska i Mađarska to su učinile 11.
ožujka 2021.), sve dok Komisija nije izradila posebne smjernice za primjenu.
U rezoluciji usvojenoj u ožujku 2021. Parlament je rekao
da primjena nove uredbe ne može biti predmet nikakvih smjernica.