15.05.2020.
Europska
unija stoga će i dalje moći uvoditi ciljane mjere ograničavanja za
osobe ili subjekte umiješane u kibernapade koji imaju znatan učinak i
predstavljaju vanjsku prijetnju EU-u ili njegovim državama
članicama. Mjere ograničavanja mogu se uvoditi i kao odgovor na kibernapade
usmjerene protiv trećih zemalja ili međunarodnih organizacija kada se takve
mjere smatraju potrebnima za postizanje ciljeva zajedničke vanjske i sigurnosne
politike (ZVSP).
Osnovnu
svrhu i dalje predstavlja odvraćanje od kiberaktivnosti
usmjerenih protiv EU-a ili njegovih država članica i odgovaranje na
njih. Mjere ograničavanja uključuju zabranu osobama da putuju u EU te
zamrzavanje imovine osoba i subjekata. Osim toga, osobama i subjektima iz EU-a
zabranjeno je stavljati novčana sredstva na raspolaganje onima koji su uvršteni
na popis.
Odluka
je donesena tek nekoliko dana nakon izjave Europske unije i njezinih država
članica o zlonamjernim kiberaktivnostima kojima se iskorištava pandemija
koronavirusa, u kojoj je istaknuta odlučnost EU-a da spriječi i suzbije
zlonamjerne kiberaktivnosti, da odvraća od njih te na njih odgovori, među
ostalim u okviru šireg odgovora na krizu uzrokovanu bolešću COVID-19.
Kontekst
Tijekom
posljednjih godina EU je povećao svoju otpornost na kiberprijetnje i
zlonamjerne kiberaktivnosti, kao i svoju sposobnost da ih spriječi, suzbije, da
odvraća od njih i na njih odgovori, radi zaštite europske sigurnosti i
interesa.
EU
je u lipnju 2017. pojačao svoj odgovor uspostavom okvira za zajednički
diplomatski odgovor EU-a na zlonamjerne kiberaktivnosti („alati za
kiberdiplomaciju”). Tim se okvirom EU-u i njegovim državama članicama
omogućuje primjena svih mjera ZVSP-a, među ostalim mjera ograničavanja, ako je
to potrebno, u cilju sprečavanja i suzbijanja zlonamjernih kiberaktivnosti
usmjerenih na integritet i sigurnost EU-a i njegovih država članica, kao i
odvraćanja od njih te odgovaranja na njih.
Vijeće
je nedavno, u travnju 2019., donijelo uredbu pod nazivom „Akt o
kibersigurnosti”, kojom se uvode sustav programâ certifikacije na razini
EU-a i agencija EU-a za kibersigurnost, koja će preuzeti zadaće postojeće
Agencije Europske unije za mrežnu i informacijsku sigurnost.
Pravni
okvir kojim se uspostavlja režim kibersankcija donesen je u svibnju 2019., čime
je stvorena osnova kojom se EU-u omogućuje uvođenje ciljanih mjera ograničavanja
kao odgovor na kibernapade.
EU
je i dalje predan osiguravanju globalnog, otvorenog, stabilnog, mirnog i
sigurnog kiberprostora te stoga ponovno podsjeća da je potrebno jačati
međunarodnu suradnju u svrhu promicanja poretka utemeljenog na
pravilima u tom području.