REZULTATI Vijeća za poljoprivredu i ribarstvo, 7. travnja 2022.

Komunikacija Komisije o očuvanju sigurnosti opskrbe hranom

Komisija je predstavila svoju komunikaciju od 23. ožujka 2022. o očuvanju sigurnosti opskrbe hranom i jačanju otpornosti prehrambenih sustava, u kojoj se navodi niz mjera usmjerenih na suočavanje s posljedicama rata u Ukrajini na sigurnost opskrbe hranom u EU-u i svijetu.

Ministri i ministrice općenito su pozdravili komunikaciju, kao i mjere uvedene za potporu poljoprivrednicima, o kojima se raspravljalo na sastanku Vijeća u ožujku. Složili su se da, zahvaljujući zajedničkoj poljoprivrednoj politici (ZPP), opskrba hranom u EU-u nije ugrožena.

Brojne države članice naglasile su važnost pružanja pomoći u hrani i drugih oblika pomoći Ukrajini te očuvanja slobodnog kretanja poljoprivrednih proizvoda na europskom tržištu i u svjetskoj trgovini kako bi se pružila potpora regijama pogođenima smanjenjem ruskog i ukrajinskog izvoza.

Ministri i ministrice također su odobrili sve mjere koje je Komisija uvela radi daljnjeg jamčenja sigurnosti opskrbe hranom u EU-u, posebice tržišne mjere u okviru ZPP-a, sposobnost da se u okviru ZPP-a mobiliziraju područja na ugaru kako bi se povećala proizvodnja te privremeni krizni okvir za državne potpore. Tijekom rasprave hrvatska delegacija, uz potporu drugih, izvijestila je o potrebi za dodatnim privremenim mjerama u svrhu potpore poljoprivrednim gospodarstvima i osiguravanja sigurnosti opskrbe hranom.

Mnogi ministri i ministrice istaknuli su i potrebu za jačanjem otpornosti sektora smanjenjem njegove ovisnosti o inputima i razvojem inovacija, navodeći da je u tu svrhu potrebno izraditi dugoročnu strategiju.

Stanje na tržištu nakon početka invazije na Ukrajinu

Ministri i ministrice pozvali su Mikolu Soljskija, novog ukrajinskog ministra poljoprivredne politike i prehrane, da se Vijeću obrati u vezi s posebnim zahtjevima koje je uputio predsjedništvu i Komisiji za potporu ukrajinskom sustavu poljoprivredne proizvodnje. Vijeće je izrazilo punu potporu Ukrajini i potpunu solidarnost s njom. Komisija je predstavila trenutačne odgovore na ukrajinske zahtjeve u pogledu pomoći u hrani i poljoprivredne proizvodnje.

Nadalje, na temelju informacija koje su dostavile Komisija i države članice te slijedeći smjernice Europskog vijeća, ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o trenutačnom stanju na tržištu poljoprivredno-prehrambenih proizvoda i stanju poljoprivrednog sektora EU-a, s posebnim naglaskom na posljedicama ruske invazije na Ukrajinu.

Ministri i ministrice potvrdili su spremnost poljoprivrednog sektora EU-a i ZPP-a da proizvodi dovoljne količine hrane kako bi se u tom pogledu osigurala neovisnost EU-a i doprinijelo globalnoj sigurnosti opskrbe hranom. Također su izložili svoja mišljenja o nedavno donesenim tržišnim mjerama u cilju daljnjeg zadovoljavanja potreba EU-a za hranom i osiguravanja globalne sigurnosti opskrbe hranom.

Rasprava je uglavnom bila posvećena kratkoročnim i srednjoročnim posljedicama povećanja troškova inputa na proizvođača, primjerice troškova energije, goriva, gnojiva i hrane za životinje, kao i čimbenicima koji bi mogli utjecati na troškove, a time i na cijene. Vijeće namjerava pomno pratiti stanje i spremno je donijeti nove mjere u skladu s odredbama Ugovora o EU-u koje se odnose na ulogu ZPP-a.

Revizija uredbe o korištenju zemljišta, prenamjeni zemljišta i šumarstvu (LULUCF)

Ministri i ministrici poljoprivrede raspravljali su o aktualnoj reviziji uredbe o LULUCF-u. Ta je revizija dio paketa „Spremni za 55 %”, čiji je cilj do 2030. smanjiti emisije stakleničkih plinova u EU-u za 55 % u odnosu na razine iz 1990. Ministri i ministrice raspravljali su o poljoprivrednim aspektima predložene revizije, među ostalim o metodama koje će se u sektorima poljoprivrede i šumarstva upotrebljavati za izvješćivanje o skladištenju i emisijama, klimatskim i biološkim rizicima specifičnima za poljoprivredu i šumarstvo te o stvaranju strukture „poljoprivreda, šumarstvo i ostale vrste korištenja zemljišta” (sektor AFOLU) koja obuhvaća emisije iz poljoprivrede koje nisu CO₂. Iako je Vijeće izrazilo svoju potporu reviziji, niz ministara i ministrica izrazio je zabrinutost, među ostalim, u vezi s metodologijama za izradu evidencija i uzimanjem u obzir prirodnih nepogoda pri postizanju godišnjih ciljeva. Zemlje s važnim šumarskim industrijama izrazile su sumnje u pogledu obveze prijenosa neiskorištenih jedinica emisija LULUCF-a na druge države članice nakon 2030. u skladu s uredbom o raspodjeli tereta.

Ostale teme na dnevnom redu

Predsjedništvo je pod točkom „Razno” pružilo informacije o aktualnom radu Vijeća u vezi s cijepljenjem protiv visokopatogene influence ptica, a Komisija je predstavila prijedlog revizije sustava oznaka zemljopisnog podrijetla.

Točke „A”

Održivi ciklusi ugljika

Ministri i ministrice odobrili su zaključke Vijeća o dijelu komunikacije Komisije naslovljene „Održivi ciklusi ugljika” posvećenom poljoprivredi i šumarstvu. Tom se komunikacijom, objavljenom 15. prosinca 2021., utvrđuju načini za poticanje poljoprivrednih praksi kojima se doprinosi smanjenju količine ugljika u atmosferi kako bi se doprinijelo cilju smanjenja emisija stakleničkih plinova za 55 % do 2030. Navedene mjere uključuju zakonodavni prijedlog za okvir za certifikaciju uklanjanja ugljika kojim bi se omogućilo ekonomsko vrednovanje hvatanja ugljika iz tla mobiliziranjem sredstava iz javnih i privatnih izvora te osnivanjem stručne skupine za daljnje razmatranje tih pitanja.

Sastanak ministara i ministrica poljoprivrede skupine G20 od 13. do 15. rujna na Baliju

Vijeće je donijelo ažurirane smjernice kojima se utvrđuju prioriteti EU-a i njegovih država članica na sljedećem sastanku ministara i ministrica poljoprivrede skupine G20 koji će se održati na Baliju (Indonezija) od 13. do 15. rujna.