14.02.2020.
Zagreb, 14. veljače 2020. - Nastavno
na najavu ministra financija Zdravka Marića o visini povećanja iznosa posebnog
poreza za duhanske proizvode, alkoholna te bezalkoholna pića s većim udjelom
šećera, HUP smatra da se svakom novom oporezivanju industrije treba pristupati
racionalno i promišljeno, vodeći računa i o negativnim utjecajima takvih odluka
na gospodarstvo.
U dosadašnjim razgovorima na ovu temu ministarstvo
je uvažilo dio naših argumenata te se
nadamo se da će i tijekom javne rasprave biti prostora za dodatna usklađivanja
mišljenja, a kako bi se minimizirali
negativni efekti ovih poskupljenja.
Naime, ranija iskustva su već pokazala da veliko
povećanje poreza i trošarina rezultira značajnim poremećajima na tržištu kroz
prelazak na kupovinu iz ilegalnih izvora i prekograničnu kupovinu. Tako je od
2010. godine čak oko 25% legalnog
tržišta duhanskih proizvoda prešlo u nelegalnu sferu i na kupovinu preko
granice, pri čemu povećanje cijena cigareta nije dovelo do smanjenja
konzumacije duhanskih proizvoda i ne polučuje proklamirana očekivanja
zdravstvene politke.
Što se tiče prekomjerne konzumacije bezalkoholnih
pića s većim udjelom šećera, iskustva drugih zemalja također pokazuju kako
dodatno oporezivanje takvih napitaka ne vodi značajnom uspjehu u poboljšanju
zdravlja. Naime, bogatija kućanstva nastavljaju konzumirati pića koja
poskupljuju, dok se siromašnija okreću
jeftinijim brendovima i prekograničnoj kupovini, a svi zajedno i drugim
prehrambenim proizvodima i napitcima sa šećerima na koje se ne plaćaju dodatni
porezi te se tako prehrambene navike zapravo ne mijenjaju. Porezna presija ima
vrlo malo utjecaja na razvijanje zdravih prehrambenih navika – one se
prvenstveno kreiraju odgojem i sustavnom edukacijom dok istovremeno svako
povećanje poreza stvara enormne štete domaćoj industriji i pogoduje razvoju
crnog tržišta.
Također nije jasno zašto prijedlog Zakona pored
oporezivanja šećera u bezalkoholnim pićima (koja obuhvaćaju i kategoriju
energetskih pića) predlaže dodatno oporezivanje i drugih sastojaka koje se
nalaze između ostalog i u energetskim pićima (metil-ksantin i taurin), ako je
namjera prijedloga Zakona bila oporezivanje šećera u bezalkoholnim pićima u
svrhu zaštite zdravlja i prevencije od bolesti vezanih uz konzumaciju šećera.
Tipična energetska pića sadrže mješavinu kofeina, taurina, vitamina i drugih
sigurnih i odobrenih funkcionalnih sastojaka.
Jedna limenka energetskog pića od 250 ml sadrži u prosjeku 80 mg
kofeina, što približno odgovara količini kofeina u jednoj šalici kave. EFSA
(Europske agencije za sigurnost hrane) je više puta potvrdila da ne postoji
nikakva štetnost u sastojcima energetskih pića, bilo pojedinačno ili u
kombinaciji.
Tvrtke koje proizvode bezalkoholna pića se
samoinicijativno i prateći načela društvene odgovornosti trude svakodnevno potrošačima
ponuditi veći izbor proizvoda sa smanjenim udjelom šećera i kalorija te manja
pakiranja kako bi se olakšala kontrola unesenih kalorija, a tome pomažu i
vidljivo označene oznake energetskih vrijednosti na proizvodima. Članice HUP-a
spremne su i dalje raditi na poboljšanju ovih inicijativa te edukacijama i
informiranjem javnosti zajedno s drugim organizacijama i institucijama
doprinijeti razvoju svijesti o važnosti brige za zdravlje i raznovrsnoj te
balansiranoj prehrani.