17.03.2021.
Iako
epidemiološka situacija zahtijeva stalnu kontrolu dok se ne postigne dovoljna
procijepljenost, na cijelom se jedinstvenom tržištu moraju stvoriti uvjeti za
sigurno i trajno ponovno otvaranje koji će građanima omogućiti ostvarivanje
prava i povratak gospodarskim i društvenim aktivnostima. To uključuje uvođenje digitalne
zelene potvrde kao dokaza o cijepljenju, testiranju i preboljenju; primjenu
zajedničkog okvira za mjere odgovora; smjernice o dodatnim strategijama
testiranja, kao što je praćenje varijanti virusa u otpadnim vodama; ulaganje
u dijagnostiku i liječenje.
U
Komunikaciji se ističu i mjere za izgradnju globalne otpornosti s pomoću
inicijative COVAX i Unijina mehanizma za dijeljenje cjepiva.
Potpredsjednik
za promicanje europskog načina života Margaritis Schinas izjavio
je: Siguran i održiv pristup koji koristi svim Europljanima uvjet je
zajedničkog napretka. Ukidajući ograničenja moramo izvući pouke iz 2020. i
izbjeći štetne i skupe cikluse otvaranja i zatvaranja. Današnja Komunikacija
uključuje uravnotežen paket postojećih i novih mjera. Nadamo se da će države
članice podržati naš prijedlog na predstojećem sastanku Europskog vijeća.
Svakim smo danom bliže ostvarenju ciljeva cijepljenja i povratku europskom
načinu života.
Povjerenica
za zdravlje i sigurnost hrane Stella Kyriakides izjavila
je: Danas predlažemo zajednički pristup EU-a koji će nas usmjeriti k
našem cilju, tj. ponovnom otvaranju EU-a na siguran, održiv i predvidljiv
način. Situacija s virusom u Europi i dalje je vrlo zahtjevna, stoga je ključno
izgraditi povjerenje u donesene odluke. Samo zajedničkim pristupom, koji se
temelji na transparentnim mjerama i potpunom uzajamnom povjerenju, možemo se
vratiti potpuno slobodnom i sigurnom kretanju unutar Unije.
Ključne
mjere i instrumenti koje je utvrdila Komisija:
Digitalne
zelene potvrde
- Komisija je
danas donijela zakonodavni
prijedlog o uspostavi zajedničkog okvira za digitalnu zelenu potvrdu kao
dokaza o cijepljenju, testiranju i preboljenju. Riječ je o pristupu na
razini EU-a za izdavanje, provjeru i prihvaćanje potvrda kako bi se
olakšalo slobodno kretanje unutar EU-a, koji se temelji na strogom
poštovanju nediskriminacije i temeljnih prava građana EU-a.
- Na razini
EU-a utvrdit će se tehnički okvir koji bi se trebao uspostaviti do sredine
lipnja kako bi se zajamčila sigurnost, interoperabilnost i potpuno
poštovanje pravila o zaštiti osobnih podataka. Tim bi se okvirom mogle
obuhvatiti i usklađene potvrde izdane u trećim zemljama.
Europski
okvir za mjere odgovora na bolest COVID-19
- Europski
centar za sprečavanje i kontrolu bolesti utvrdio je okvir za pomoć
državama članicama pri donošenju odluka o uvođenju ograničenja. Tim će se
pristupom utvrditi različite razine koje odražavaju epidemiološko stanje u
svakoj državi članici i na temelju simulacija prikazati koliko svaka
država članica može ublažiti mjere odgovora a da ne uzrokuje ponovno
širenje virusa. Države članice će se od travnja moći služiti interaktivnim
digitalnim alatom koji je izradio ECDC.
Smjernice
za potporu strategijama dodatnog testiranja i praćenja
- Na tržištu
su se počeli prodavati kompleti za samotestiranje za COVID-19 (kompleti za
uzimanje brisa i samotestiranje). ECDC će uskoro objaviti tehničke
smjernice za samotestiranje na COVID-19, uključujući pojedinosti o
njihovoj dostupnosti, kliničkoj učinkovitosti u usporedbi sa „zlatnim standardom”
RT-PCR testova, posljedicama koje će imati za izvješćivanje i
epidemiološki nadzor te uvjetima za njihovu primjerenu upotrebu.
- Komisija
danas donosi Preporuku kojom
se od država članica traži da započnu s praćenjem virusa COVID-19 i
njegovih varijanti u otpadnim vodama, da razmjenjuju podatke s nadležnim
zdravstvenim tijelima radi ranog otkrivanja prisutnosti virusa i
identificiraju klastere. Preporukom se promiče primjena zajedničkih metoda
uzorkovanja, ispitivanja i analize podataka, uz potporu europske platforme
za razmjenu, te se predviđa odgovarajuća financijska potpora.
- Razmjena
podataka među tijelima država članica za praćenje kontakata može biti
posebno važna kada su prekogranični putnici vrlo blizu jedan drugom,
primjerice u zrakoplovima ili vlakovima. Države članice mogu
upotrebljavati digitalne obrasce za lociranje putnika za prikupljanje
podataka od prekograničnih putnika koji ulaze na njihovo državno područje.
Kako bi države članice mogle razmjenjivati relevantne podatke putem
platforme za razmjenu koju su razvile Komisija i EASA, Komisija je danas
objavila nacrt mjera kojima se utvrđuju potrebni pravni uvjeti za obradu
takvih osobnih podataka, koje treba donijeti do ljetne sezone putovanja.
Ulaganje
u terapijsko liječenje
- Predviđa se
da će zajednička strategija EU-a za terapeutike biti gotova sredinom
travnja kako bi se ubrzalo istraživanje i proizvodnja te osigurao brz
pristup vrijednim postupcima liječenja. Uvest će se fleksibilnije
regulatorne mjere za terapeutike, kao što je jednostavnije označivanje,
kako bi se tijekom pandemije omogućila brza opskrba velikih razmjera.
Pomoć
sektorima turizma i kulture u pripremi za sigurno ponovno otvaranje
- Kad je riječ
o sektoru turizma i ugostiteljstva, Komisija je od Organizacije za
normizaciju (CEN) zatražila da u suradnji s predstavnicima sektora i
državama članicama razvije dobrovoljnu sanitarnu oznaku kojom će se
koristiti subjekti u tom sektoru. Očekuje se da će biti dostupna do ljeta.
- Komisija će
u okviru kampanje o održivom kulturnom turizmu na društvenim medijima u
EU-u promicati mjesta kulturne baštine i kulturne rute EU-a, kao i
kulturna događanja i festivale. Kada uvjeti dopuste, potporu će dobiti i
nove inicijative u okviru programa Erasmus+ i DiscoverEU koje će mladima
omogućiti da tijekom i nakon Europske godine željeznice putujući
željeznicom otkriju europsku kulturnu baštinu.
EU-ov
mehanizam za dijeljenje cjepiva
- Održiv izlaz
iz pandemije bolesti COVID-19 u EU-u ovisi o napretku na globalnoj razini.
Nijedna zemlja ni regija na svijetu neće biti sigurna od bolesti COVID-19
sve dok se ta bolest ne stavi pod kontrolu u cijelom svijetu. EU i njegove
države članice predvodnici su ulaganja u globalnu inicijativu COVAX i uspostavljaju
koordinirani europski pristup za dijeljenje cjepiva u okviru mehanizma
EU-a za dijeljenje cjepiva kako bi partnerskim zemljama pomogli da
prevladaju pandemiju. Europskim pristupom za dijeljenje cjepiva, uz
ulaganje Tima Europa (Komisija, države članice i EIB) u COVAX u
vrijednosti od 2,2 milijarde eura, pomoći će se susjednim i partnerskim
zemljama da prevladaju pandemiju
Daljnje
mjere
U
sljedećim mjesecima pandemije bolesti COVID-19 trebat će odlučno djelovati kako
bismo osigurali održivo i sigurno ponovno otvaranje svojih društava i
gospodarstava. Potrebno je koordinirano djelovanje na svim razinama kako bi se
daljnjim mjerama što djelotvornije suzbijao koronavirus, pružala potpora
građanima i poduzećima te našim društvima omogućio povratak u normalnije
stanje. EU je osnovao „inkubator HERA”, europski plan pripravnosti za biološke
prijetnje povezane s novim varijantama koronavirusa, koji će istraživačima,
biotehnološkim poduzećima, proizvođačima, regulatornim i javnim tijelima
omogućiti da prate pojavu novih varijanti, razmjenjuju podatke i surađuju na
prilagodbi cjepiva. Dugoročno, EU mora uspostaviti i čvršći okvir za otpornost
i pripravnost u slučaju budućih pandemija, što je već utvrđeno kao cilj u
prijedlogu za Europsku zdravstvenu uniju.
Europski
parlament i Vijeće trebali bi ubrzati rasprave, postići dogovor o prijedlogu
digitalne zelene potvrde i dogovoriti pristup za sigurno otvaranje utemeljen na
čvrstom znanstvenom okviru. Europska komisija i dalje će pružati potporu za
bržu proizvodnju cjepiva i tražiti tehnička rješenja za veću interoperabilnost
nacionalnih sustava za razmjenu podataka. Države članice trebale bi ubrzati
programe cijepljenja, osigurati da privremena ograničenja budu proporcionalna i
nediskriminirajuća, odrediti kontaktne točke za suradnju u području nadzora
otpadnih voda i izvješćivati o poduzetim mjerama te pokrenuti tehničku provedbu
digitalnih zelenih potvrda radi brzog donošenja prijedloga.
Komisija
će u lipnju 2021., na zahtjev Europskog vijeća, objaviti dokument o iskustvima
stečenima tijekom pandemije i o smjernicama za otporniju budućnost.
Više
informacija dostupno je na poveznici:
Komunikacija
o zajedničkom pristupu sigurnom i trajnom ponovnom otvaranju