30.06.2021.
Potpredsjednik za promicanje europskog načina života
Margaritis Schinas izjavio je: Aktivnosti u kulturnom
sektoru pomogle su ljudima da se nose s posljedicama ograničavanja kretanja te
smanjivanja fizičkih i socijalnih kontakata. Sada je na nama da pozorno
pratimo ponovno otvaranje tih sektora. U cijelom EU-u potrebno je koordinirano
i prilagođeno djelovanje kako bismo omogućili siguran i postupan nastavak tih aktivnosti
te veću pripravnost za buduće krize. Kulturni i kreativni sektori okosnica
su kreativnog gospodarstva i zato su važni za održiv oporavak Europe, veću
otpornost društava i europski način života.
Povjerenica za inovacije, istraživanje, kulturu, obrazovanje i
mlade Mariya Gabriel izjavila je: Kulturni i kreativni
sektori pretrpjeli su veliku štetu od izbijanja pandemije koronavirusa, a
s druge strane, njihova je važnost za društvo i gospodarstvo još više došla do
izražaja. Povećanje procijepljenosti dovelo je do postupnog ukidanja
ograničenja, među ostalim u području kulture. Cilj je ovih smjernica olakšati
državama članicama koordiniranje odgovarajućih mjera na razini
EU-a. Ponovno otvaranje kulturnih objekata trebalo bi popratiti nizom
mjera kako bi se osigurao održiv oporavak i stabilnost cijelog sektora.
Smjernice EU-a temelje se na stručnom znanju Europskog centra za sprečavanje i kontrolu
bolesti (ECDC) i razmjenama informacija s Odborom
za zdravstvenu sigurnost uzimajući u obzir različite epidemiološke
situacije i njihov razvoj u državama članicama. U njima su navedeni pokazatelji
i kriteriji (kao što su cirkuliranje virusa, stopa procijepljenosti, primjena
zaštitnih mjera, testiranje i praćenje kontakata) koje treba uzeti u obzir pri
planiranju nastavka određenih aktivnosti.
Konkretnije, u smjernicama se preporučuju sljedeće mjere i
protokoli:
- strateško
i postupno ukidanje svih ograničenja
uz isprva ograničen broj sudionika radi procjenjivanja epidemiološke
situacije
- plan
pripravnosti s detaljnim protokolima
koji bi kulturne ustanove trebale imati ako se otkriju slučajevi bolesti
COVID-19
- ciljano
informiranje i/ili ad hoc program osposobljavanja svih
zaposlenika u kulturnim ustanovama radi smanjenja rizika od zaraze
- promicanje cijepljenja
svih djelatnika u kulturnim objektima
- predočenje
potvrde sudionika o negativnom testu na COVID-19 i/ili o
cijepljenju i/ili preboljenju bolesti COVID-19 pri ulasku u objekt, a
ovisno o lokalnoj epidemiološkoj situaciji tj. cirkuliranju varijanti
virusa, taj uvjet mogao bi se odnositi i na cijepljene pojedince
- mogućnost praćenja
kontakata na temelju podataka o publici dobivenih od kulturnih
ustanova
- ciljane zaštitne
mjere koje kulturne ustanove trebaju osigurati: suzdržavanje od
fizičkih i socijalnih kontakata kad god je moguće, čisti i dostupni
prostori opremljeni za pranje ruku, odgovarajuće prozračivanje i učestalo
čišćenje svih površina, uz napomenu da su maske za lice koje nose
posjetitelji važna dopunska mjera.
Ponovno otvaranje kulturnih objekata trebalo bi popratiti nizom
mjera za održiv oporavak cijelog sektora. Mjere na razini EU-a dopuna su
mjerama država članica i sektorskim mjerama.
Države članice potiču se na korištenje Mehanizma
za oporavak i otpornost za povećanje ulaganja, mogućnosti prilagodbe i
sposobnosti tih sektora za izlazak iz krize.
Komisija je znatno povećala iznos financijske potpore kulturnim,
kreativnim i uključivim projektima s gotovo 2,5 milijardi eura iz
programa Kreativna
Europa i oko 2 milijarde eura iz programa Obzor
Europa za razdoblje od 2021. do 2027.
Komisija će u jesen 2021. objaviti poseban internetski
vodič o financiranju kulturnog sektora u EU-u s podacima o svim
dostupnim sredstvima EU-a.
Kontekst
Sveobuhvatna ograničenja uvedena od izbijanja pandemije bolesti
COVID-19 radi zaštite zdravlja građana uzrokovala su ozbiljne gospodarske
poteškoće u velikom dijelu sektora, što pogotovo vrijedi za posjećivanje
kulturnih objekata i lokaliteta te aktivnosti koje se na njima odvijaju, kako
je potvrđeno u Godišnjem
izvješću o jedinstvenom tržištu za 2021. Primjerice, kinooperateri u
EU-u izvijestili su o padu prodaje ulaznica od 70 % 2020., broj posjeta
koncertnim prostorima smanjen je za 76 % (smanjenje prihoda od 64 %),
a muzeji bilježe gubitak prihoda do između 75 % i 80 % (u popularnim
turističkim regijama). Očekuje se da će kriza imati trajan učinak na cijeli
lanac vrijednosti, uključujući i naknade za autorska prava.
Od početka pandemije Komisija je poduzela nekoliko
mjera za ublažavanje posljedica pandemije u kulturnim i kreativnim sektorima,
kojima se dopunjuju i podupiru mjere država članica. One obuhvaćaju povećanu
fleksibilnosti u provedbi postojećih programa, uspostavu privremenog
okvira za mjere državne potpore i dodatno financiranje u okviru
programa Kreativna Europa i Erasmus+ za 2020. Komisija je u svibnju 2020. u
suradnji s kreativnim i kulturnim sektorima pokrenula platformu „Creatives Unite” putem koje umjetnici,
izvođači i kulturni djelatnici mogu razmjenjivati informacije i ideje o
odgovoru na krizu uzrokovanu koronavirusom i održivim ponovnim otvaranjem.
Dodatne informacije dostupne su na poveznicama
Smjernice
EU-a za siguran nastavak aktivnosti u kulturnim i kreativnim sektorima
Potpora EU-a
kulturnim i kreativnim sektorima za vrijeme pandemije
Kreativna
Europa 2021. – 2027.
Platforma Creative Unites