20.04.2021.
Aplikacije za uzbunjivanje i upozoravanje o bolesti COVID-19 za
zaštitu života i izvora prihoda
Granice nisu prepreka koronavirusu. Aplikacije za praćenje i
upozoravanje mogu biti korisne za prekidanje lanca zaraza. Kao dopuna
ručnom praćenju mogu pridonijeti spašavanju života. Većina država članica uvela
je nacionalnu aplikaciju za praćenje kontakata i upozoravanje, koja se
upotrebljava na dobrovoljnoj osnovi.
Stoga su države članice i Europska komisija uspostavile novu
službu koja će omogućavati međusobnu komunikaciju nacionalnih aplikacija. Tako će korisnici moći
biti obaviješteni ako su bili u kontaktu s osobom koja je navela da je
pozitivna na COVID-19. Aplikacije za praćenje kontakata i upozoravanje temelje
se na tehnologiji Bluetooth. Upotrebljavaju se samo dobrovoljno, poštuju
privatnost korisnika i ne omogućavaju praćenje lokacije ljudi.
Mobilne
aplikacije za praćenje kontakata u EU-u
Ta usluga trenutačno funkcionira u skladu s „decentraliziranim”
sustavom, u kojem se izračuni provode u korisničkoj aplikaciji. Taj pristup
primjenjuje većina država članica. Analiziraju se rješenja za uključivanje
„centraliziranih” sustava, u kojima se izračuni provode na sigurnom
poslužitelju nacionalnog zdravstvenog tijela. „Decentralizirani” sustav u
kombinaciji s uslugama pristupnika omogućava prekograničnu upotrebu tih
aplikacija.
Osobni podaci građana u potpunosti su zaštićeni. Informacije će
se u pristupniku pohranjivati na najviše 14 dana. Razmijenjene informacije
potpuno su pseudonimizirane, šifrirane i ograničene na ono što je neophodno.
Pristupnik su uspostavila poduzeća T-Systems i SAP, a sam
poslužitelj smješten je u vlastitom podatkovnom centru Komisije u Luxembourgu.
Sustav je operativan, a prve nacionalne aplikacije povezane su s njime u
listopadu 2020.
Tri nacionalne aplikacije (njemačka, irska i talijanska)
povezane su 19. listopada, kad je sustav postao dostupan na internetu.
Ukupno se 20 aplikacija temelji na decentraliziranim sustavima i može postati
interoperabilno.
Države članice zajednički su voditelji obrade za usluge
europskog federacijskog pristupnika: države članice sudionice zajedno određuju
svrhu i načine obrade osobnih podataka putem federacijskog pristupnika.
Sve države članice trebale bi uspostaviti djelotvorne i
međusobno kompatibilne aplikacije i pojačati rad na komunikaciji kako bi
promicale njihovo korištenje.
Zaštita osobnih podataka korisnika
Europska komisija objavila je paket mjera EU-a za aplikacije za
praćenje kontakata i upozoravanje te smjernice o
zaštiti podataka. U okviru tih resursa definira se niz vodećih načela
za te aplikacije:
- aplikacije za praćenje
kontakata i upozoravanje trebale bi se instalirati i upotrebljavati
isključivo dobrovoljno
- načelo smanjenja količine
podataka: prikupljaju se samo podaci koji su neophodni za pružanje usluge
i ništa drugo
- aplikacije bi trebale
upotrebljavati podatke o blizini na temelju tehnologije Bluetooth
- aplikacija za praćenje ne
zahtijeva niti upotrebljava podatke o lokaciji
- aplikacije za praćenje
kontakata i upozoravanje ne prate kretanje ljudi
- podaci se ne bi smjeli
pohranjivati dulje nego što je potrebno – 14 dana
- podaci bi trebali biti
zaštićeni najsuvremenijim tehnikama, uključujući šifriranje
- aplikacije bi trebalo
deaktivirati čim pandemija završi.
Zdravstveni se podaci smatraju osjetljivim podacima u skladu
s Općom
uredbom o zaštiti podataka (članak 9.), stoga se mogu obrađivati
samo prema strogo utvrđenim uvjetima. Agregirani statistički podaci o upotrebi
aplikacija za praćenje kontakata koji ne omogućavaju identifikaciju fizičkih
osoba ne smatraju se osobnim podacima i stoga se Opća uredba o zaštiti podataka
ne primjenjuje.
Dodatne
informacije dostupne su:
·
List
of joint controllers Poveznica
·
Commission
Implementing Decision (EU) 2020/1023 of 15 July 2020 amending Implementing
Decision (EU) 2019/1765 as regards the cross-border exchange of data between
national contact tracing and warning mobile applications with regard to
combatting the COVID Poveznica