06.06.2022.
„Današnjim
paketom dodatnih gospodarskih sankcija sve više ograničavamo mogućnost Kremlja
da financira rat. Zabranjujemo uvoz ruske nafte u EU i time ukidamo golem izvor
prihoda za Rusiju. Isključujemo još glavnih ruskih banaka iz međunarodnog
platnog sustava SWIFT. Sankcioniramo i one odgovorne za zločine počinjene u
Buči i Mariupolju te zabranjujemo aktivnosti dodatnih širitelja dezinformacija
koji aktivno doprinose ratnoj propagandi predsjednika Putina,“ izjavio je Josep
Borrell, visoki predstavnik za vanjske poslove i sigurnosnu politiku.
Dogovoreni
paket uključuje niz mjera namijenjenih učinkovitom onemogućavanju Rusije da
nastavi s agresijom.
Nafta
EU
je odlučio zabraniti kupnju, uvoz ili prijenos sirove nafte i određenih naftnih
derivata iz Rusije u EU. Za postupno ukidanje ruske nafte bit će potrebno
od šest mjeseci za sirovu naftu do osam mjeseci za
druge rafinirane naftne derivate.
Predviđena
je privremena iznimka za uvoz sirove nafte koja se isporučuje
naftovodima u one države članice EU-a koje su zbog svojeg zemljopisnog
položaja osobito ovisne o ruskim zalihama i nemaju održivu alternativu.
Nadalje, Bugarska i Hrvatska imat će
koristi i od privremenih odstupanja u pogledu uvoza ruske sirove nafte koja se
prevozi morskim putem odnosno vakuumskog plinskog ulja.
Isključivanje
dodatnih ruskih i bjeloruskih banaka iz sustava SWIFT
EU
proširuje postojeću zabranu pružanja specijaliziranih usluga financijske
komunikacije (SWIFT) na tri dodatne ruske kreditne institucije – najveću rusku
banku Sberbank, Moskovsku kreditnu banku i Rusku
poljoprivrednu banku – te na Bjelorusku banku za razvoj i
obnovu.
Aktivnosti
emitiranja
Unutar
EU-a obustavljaju se aktivnosti emitiranja još triju ruskih medijskih kuća u
državnom vlasništvu, a to su: Rossiya RTR/RTR Planeta, Rossiya
24/Russia 24 i TV Centre International. Ruska vlada
iskorištava te kanale kako bi manipulirala informacijama te promicala
propagandu i dezinformacije o invaziji Ukrajine radi destabilizacije susjednih
zemalja Rusije te EU-a i njegovih država članica. U skladu s Poveljom o
temeljnim pravima, mjere neće spriječiti te medijske kuće i njihovo osoblje da
obavljaju aktivnosti u EU-u koje nisu emitiranje, npr. istraživanja i
intervjue.
Ograničenja
izvoza
EU
proširuje popis osoba i subjekata na koje se odnose ograničenja izvoza robe i
tehnologije s dvojnom namjenom. Na taj popis dodani su i ruski i
bjeloruski subjekti. EU će usto proširiti popis robe i tehnologije koji mogu
doprinijeti tehnološkom poboljšanju ruskog obrambenog i
sigurnosnog sektora. To će obuhvaćati 80 kemikalija koje se mogu
upotrijebiti za proizvodnju kemijskog oružja.
Usluge
savjetovanja
EU
će zabraniti pružanje usluga računovodstva, odnosa s
javnošću i savjetovanja te usluga računalstva
u oblaku Rusiji.
Pojedinačna
uvrštenja na popis
Vijeće
je odlučilo sankcionirati još pojedinaca i subjekata: osobe odgovorne za
zločine koje su počinile ruske snage u Buči i Mariupolju, javne osobe koje
podupiru rat, vodeće poslovne ljude, članove obitelji oligarha i dužnosnika
Kremlja uvrštenih na popis te poduzeća u području obrane i jednu financijsku
organizaciju.
EU
oštro osuđuje agresivni rat Rusije protiv Ukrajine. Poziva Rusiju da smjesta
prestane s neselektivnim napadima na civile i civilnu infrastrukturu te da
odmah i bezuvjetno povuče sve svoje postrojbe i vojnu opremu s cijelog državnog
područja Ukrajine unutar njezinih međunarodno priznatih granica. Zločini ruskih
snaga i prouzročena patnja i uništenje neizrecivi su. EU poziva Rusiju da hitno
omogući pristup humanitarne pomoći i siguran prolaz za sve ugrožene civile.
Ujedno poziva Rusiju da smjesta omogući siguran povratak Ukrajinaca koji su
prisilno odvedeni u Rusiju.
Europska
unija nepokolebljiva je u svojoj predanosti da Ukrajini pomogne u ostvarivanju
njezina neotuđivog prava na samoobranu od ruske agresije te u izgradnji mirne,
demokratske i prosperitetne budućnosti.
Relevantni
pravni akti uskoro će biti objavljeni u Službenom listu.
Detaljnije:
Ovaj
paket obuhvaća potpunu zabranu uvoza ruske sirove nafte i naftnih derivata
koji se transportiraju brodovima. Time je obuhvaćeno 90 % trenutačnog
uvoza nafte iz Rusije. Zabrana uključuje prijelazna razdoblja kako bi se
omogućilo da se sektor i globalna tržišta prilagode, a predviđeno je i
privremeno izuzeće za sirovu naftu koja se dostavlja naftovodom kako bi se na
uredan način osiguralo postupno ukidanje uvoza ruske nafte. Time će se EU-u i
njegovim partnerima omogućiti da osiguraju alternativnu opskrbu te će se
smanjiti utjecaj na globalne cijene nafte.
Kad
je riječ o ograničenjima izvoza, današnji paket sadržava ograničenja za
kemikalije koje bi se mogle upotrebljavati u proizvodnji kemijskog oružja.
Usto,
Unija je jasno dala do znanja da hitno moramo smanjiti ovisnost o uvozu
energenata iz Rusije. Komisija je 18. svibnja
2022. donijela plan REPowerEU kako bi što prije okončala ovisnost o
ruskim fosilnim gorivima i riješila klimatsku krizu.
Na
temelju prijedloga visokog predstavnika Unija je danas na popis uvrstila i
visokorangirane vojne časnike i druge pojedince koji su počinili ratne zločine
u Buči i koji su odgovorni za nehumanu opsadu Mariupolja. Uvršteni su i
subjekti uključeni u vojni sektor te proizvodnju opreme i softvera koji se
upotrebljavaju u ruskoj agresiji na Ukrajinu. Popis uključuje i političke i
poslovne osobe, širitelje propagande te pojedince koji su blisko povezani s
Kremljem.
Danas
dogovoreni paket obuhvaća sljedeće:
1.
Ograničenja uvoza nafte
- Unija je 2021. iz Rusije uvezla sirove nafte u
vrijednosti od 48 milijardi eura i rafiniranih naftnih derivata u
vrijednosti od 23 milijarde eura. Na temelju zajedničkog prijedloga
visokog predstavnika (Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku) i
Komisije države članice danas su odlučile uvesti embargo na uvoz tih
proizvoda. Sankcije će stupiti na snagu s trenutačnim učinkom, a uvoz
ruske nafte na uredan će se način postupno ukidati. Za sirovu naftu koja
se transportira brodovima transakcije na promptnom tržištu i izvršenje
postojećih ugovora bit će dopušteni šest mjeseci nakon što sankcije stupe
na snagu, a za naftne derivate osam mjeseci. Države članice koje posebno
ovise o opskrbi putem ruskih naftovoda mogu iskoristiti privremeno izuzeće
i, dok Vijeće ne odluči drukčije, nastaviti uvoziti sirovu naftu koja se
isporučuje naftovodom. Međutim, države članice koje iskorištavaju to
izuzeće neće moći preprodavati naftu i naftne derivate drugim državama
članicama ili trećim zemljama.
- Posebno privremeno odstupanje do kraja 2024. dogovoreno
je za Bugarsku, koja će zbog svoje specifične geografske izloženosti i
dalje moći pomorskim prijevozom uvoziti sirovu naftu i naftne derivate.
Isto tako, Hrvatska
će do kraja 2023. smjeti uvoziti rusko vakuumsko plinsko ulje, koje
joj je potrebno za funkcioniranje njezine rafinerije.
2.
Usluge prijevoza nafte
- Nakon prijelaznog razdoblja od šest mjeseci subjektima
iz EU-a zabranit će se osiguravanje i financiranje prijevoza nafte u treće
zemlje, osobito pomorskim rutama.
- To će Rusiji posebno otežati nastavak izvoza sirove
nafte i naftnih derivata u ostatak svijeta jer su gospodarski subjekti iz
EU-a važni pružatelji takvih usluga.
3.
Mjere u području financijskih i poslovnih usluga
- Iz sustava SWIFT isključuju se još tri ruske banke,
uključujući najveću rusku banku Sberbank, i još jedna bjeloruska banka. Te
su banke ključne za ruski financijski sustav i Putinovu sposobnost vođenja
rata. Time će se povećati izolacija ruskog financijskog sektora od
globalnog sustava.
- Mjere povezane s trustovima dorađene su te sada
uključuju odgovarajuće iznimke (npr. u humanitarne svrhe ili za civilno
društvo).
- Zabranjuje se izravno ili neizravno pružanje usluga
povezanih s poslovanjem kao što su računovodstvene, revizorske,
uključujući zakonsku reviziju, knjigovodstvene usluge i usluge poreznog
savjetovanja te usluge poslovnog savjetovanja i savjetovanja u vezi s
upravljanjem i usluge odnosa s javnošću ruskoj vladi te pravnim osobama,
subjektima i tijelima s poslovnim nastanom u Rusiji.
4.
Prekid emitiranja
- Obustavljaju se aktivnosti emitiranja još triju ruskih
državnih medijskih kuća – Rossiya RTR/RTR Planeta, Rossiya 24/Russia 24 i
TV Centre International. Riječ je o važnim prorežimskim medijskim kućama
čije je dezinformiranje usmjereno na publiku u Ukrajini i Uniji, pri čemu
šire propagandu koja podupire rusku agresiju na Ukrajinu.
- Neka regulatorna tijela u državama članicama EU-a već
su poduzela mjere protiv tih radiotelevizijskih kuća i kanala pod
kontrolom ruske države. Sada im se zabranjuje distribucija sadržaja u
cijeloj Uniji, putem kabela, satelita, interneta i aplikacija za pametne
telefone.
- Zabranjuje im se i oglašavanje proizvoda ili usluga.
5.
Ograničenja izvoza
- Današnji paket uključuje daljnja ograničenja izvoza.
Popis proizvoda napredne tehnologije koji se ne smiju izvoziti u Rusiju
proširen je i sada uključuje dodatne kemikalije koje bi se mogle
upotrijebiti za proizvodnju kemijskog oružja i koje od 2013. već podliježu
kontroli za druga odredišta kao što je Sirija. Nadalje, današnjim paketom
dodatno se proširuje popis fizičkih i pravnih osoba ili subjekata
povezanih s ruskim vojno-industrijskim kompleksom. Te fizičke i pravne
osobe ili subjekti uključeni su u različite sektore kao što su
elektronika, komunikacije, oružje, brodogradnja, inženjerstvo i znanstveno
istraživanje. Unija se tako uskladila s mjerama SAD-a, a očekuje se skoro
usklađivanje i drugih partnera.
- Ujedinjena Kraljevina i Republika Koreja dodaju se na
popis partnerskih zemalja koje su uvele jednakovrijedna izvozna
ograničenja.
- Popis bjeloruskih subjekata koji podliježu
ograničenjima znatno je proširen (s jednog na 25). Sankcije se odnose na
dozvole za prodaju, isporuku, prijenos ili izvoz robe i tehnologije s
dvojnom namjenom te robe i tehnologije kojima bi se moglo pridonijeti
vojnom i tehnološkom napretku Bjelarusa ili razvoju njegova sektora obrane
i sigurnosti.
Više
informacija
Komisija
i visoki predstavnik spremni su predložiti dodatne sankcije ovisno o razvoju
ruske agresije na Ukrajinu. Države članice odgovorne su za provedbu sankcija.
Kako bi se osigurala učinkovita i dosljedna provedba šest donesenih paketa,
Komisija će pojačati kontakte s dionicima i nadležnim tijelima radi davanja
smjernica te razmjene informacija i dobrih primjera iz prakse.
Ovaj
paket nastavak je opsežnih i dosad nezabilježenih paketa mjera koje Unija
donosi kao odgovor na rusku agresiju i ugrožavanje teritorijalne cjelovitosti
Ukrajine te sve brojnija zvjerstva prema ukrajinskom narodu i ukrajinskim
gradovima. Unija je ujedinjena u solidarnosti s Ukrajinom te će zajedno s
međunarodnim partnerima nastaviti Ukrajini i njezinu narodu pružati političku,
financijsku i humanitarnu potporu.
Dodatne
informacije dostupne su na poveznicama:
Pitanja
i odgovori o šestom paketu sankcija
Internetske
stranice Europske komisije o sankcijama EU-a protiv Rusije i Bjelarusa