EK/EP/Vijeće: Budućnost Europe: suradnja s građanima radi izgradnje otpornije Europe

10.03.2021.

Predsjednik Europskog parlamenta, portugalski premijer u ime predsjedništva Vijeća i predsjednica Komisije potpisali su danas (10.3. 2021.)  Zajedničku izjavu o Konferenciji o budućnosti Europe. Potpisom se otvara put pokretanju debata i rasprava koje će ljudima iz cijele Europe omogućiti da podijele svoje ideje kako bi pridonijeli oblikovanju budućnosti Europe.

Predsjednik Europskog parlamenta David Sassoli izjavio je: „Danas je novi početak za Europsku uniju i sve europske građane. Konferencija o budućnosti Europe jedinstvena je prilika za sve europske građane i civilno društvo da oblikuju budućnost Europe – zajednički projekt za funkcioniranje europske demokracije. Pozivamo vas da sudjelujete u izgradnji Europe budućnosti, VAŠE Europe!“

Izjava premijera Antónija Coste: „Sazivanje Konferencije o budućnosti Europe poruka je povjerenja i nade u budućnost koju šaljemo Europljanima. Povjerenja da ćemo prevladati pandemiju i krizu, nade da ćemo zajedno izgraditi pravednu, zelenu i digitalnu Europu budućnosti.“

Predsjednica Komisije Ursula von der Leyen izjavila je: „Danas pozivamo sve Europljane da izraze svoje mišljenje. Da kažu u kakvoj Europi žele živjeti, da je oblikuju i udruže snage kako bismo je lakše izgradili. Očekivanja građana su jasna: žele izraziti svoje mišljenje o budućnosti Europe i o pitanjima koja utječu na njihove živote. Naše je obećanje jednako jasno: pozorno ćemo slušati i zatim djelovati.“

Cilj je konferencije građanima dati veću ulogu u oblikovanju politika i ambicija EU-a, poboljšavajući otpornost Unije na krize, bilo gospodarske ili zdravstvene. Stvorit će se novi javni forum za otvorenu, uključivu, transparentnu i strukturiranu raspravu s Europljanima o pitanjima koja su im važna i utječu na njihov svakodnevni život.

U Zajedničkoj izjavi naveden je nepotpun popis mogućih tema konferencije. U njemu se spominju zdravlje, klimatske promjene, socijalna pravednost, digitalna transformacija, uloga EU-a u svijetu te kako ojačati demokratske procese kojima se upravlja EU-om. Te su teme u skladu s općim prioritetima EU-a i pitanjima koja su građani postavili u ispitivanjima javnog mnijenja. Konačno, građani koji će sudjelovati odlučit će o kojim će se temama raspravljati na konferenciji.

Sljedeći koraci

Konferencija je pod nadležnošću triju institucija koje je vode, a predstavljaju ih njihovi predsjednici koji djeluju kao zajedničko predsjedništvo. Uskoro će se osnovati izvršni odbor, koji u jednakoj mjeri predstavlja te tri institucije, pri čemu nacionalni parlamenti imaju status promatrača. Izvršni odbor nadgledat će rad konferencije i pripremati plenarne sjednice, uključujući doprinos građana i njihovo praćenje.

Kontekst

Zajedničkom izjavom utvrđuju se područje primjene, struktura, ciljevi i načela konferencije. Njome se postavljaju temelji za događanja koja će predvoditi građani i koja će se organizirati s civilnim društvom i dionicima na svim razinama, nacionalnim i regionalnim parlamentima, Odborom regija, Gospodarskim i socijalnim odborom, socijalnim partnerima i akademskom zajednicom. Njihovo sudjelovanje u procesu ključno je za osiguravanje najšireg dosega i angažmana.

Na konferenciji će se koristiti razni forumi, uključujući digitalne i, kad je to moguće, fizičke formate, uz poštovanje pravila za sprečavanje širenja koronavirusa. Interaktivna višejezična digitalna platforma omogućit će građanima i dionicima da svoje ideje dostave putem interneta te će im pomoći da sudjeluju u događanjima ili ih organiziraju.

Platforma i sva događanja organizirana u okviru konferencije moraju se temeljiti na načelima uključivosti, otvorenosti i transparentnosti, uz poštovanje pravila EU-a o privatnosti i zaštiti podataka. Europski paneli građana organizirani na europskoj razini će se prenositi, a svi podnesci poslani putem interneta bit će objavljeni.

U okviru konferencije trebali bi se donijeti zaključci na temelju kojih će se izraditi smjernice o budućnosti Europe.

Tekst Zajedničke izjave dostavljamo u nastavku:

                                                                ZAJEDNIČKA IZJAVA O KONFERENCIJI O BUDUĆNOSTI EUROPE

SURADNJA S GRAĐANIMA I GRAĐANKAMA ZA DEMOKRACIJU – Izgradnja otpornije Europe

 

Prije 70 godina Schumanovom deklaracijom postavljeni su temelji naše Europske unije. Pokrenut je jedinstven politički projekt kojim su ostvareni mir i blagostanje, čime su se poboljšali životi svih europskih građana i građanki. Sada je primjereno razmisliti o našoj Uniji, izazovima s kojima se suočavamo i budućnosti koju želimo zajedno izgraditi u cilju jačanja europske solidarnosti.

Europska unija od svojeg je osnutka prevladala brojne izazove. S pandemijom bolesti COVID-19 kao nikad dosad doveden je u pitanje jedinstveni model Europske unije. Uz blisku suradnju s građanima i građankama te zajednicama Europa ujedno može i mora izvući pouke iz tih kriza.

Europska unija mora pokazati da može odgovoriti na zabrinutosti i ambicije građana i građanki. U okviru europske politike moraju se pružiti uključivi odgovori kojima se mogu ispuniti zadaće karakteristične za našu generaciju: ostvarivanje zelene i digitalne tranzicije uz istodobno jačanje otpornosti Europe, njezinog društvenog ugovora i konkurentnosti europske industrije. Europska politika mora biti usmjerena na suzbijanje nejednakosti i ostvarenje pravednog, održivog, inovativnog i konkurentnog gospodarstva Europske unije u kojem nitko nije zapostavljen. Kako bi se suočila s geopolitičkim izazovima u globalnom okruženju nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19 Europa treba biti odlučnija i preuzeti vodeću globalnu ulogu u promicanju svojih vrijednosti i standarda u svijetu u kojem su sve više prisutna previranja.

Porast odaziva birača tijekom europskih izbora 2019. odraz je iskazivanja sve većeg interesa europskih građana i građanki da preuzmu aktivniju ulogu u odlučivanju o budućnosti Unije i njezinih politika.

Konferencijom o budućnosti Europe otvorit će se novi prostor za raspravu s građanima i građankama u vezi s izazovima i prioritetima Europe. U njoj će moći sudjelovati europski građani i građanke iz svih društvenih skupina i dijelova Unije, a mladi Europljani i Europljanke imat će središnju ulogu u oblikovanju budućnosti europskog projekta.

Kao predsjednik Europskog parlamenta, predsjednik Vijeća i predsjednica Europske komisije želimo da se građani i građanke uključe u raspravu i iznesu svoja mišljenja o budućnosti Europe. Zajedno se obvezujemo da ćemo saslušati Europljane i Europljanke te poduzimati mjere u vezi s preporukama Konferencije, uz potpuno poštovanje naših nadležnosti i načela supsidijarnosti i proporcionalnosti sadržanih u europskim ugovorima.Iskoristit ćemo tu priliku da se podupre demokratski legitimitet i funkcioniranje europskog projekta te da se osnaži potpora građana i građanki EU-a našim zajedničkim ciljevima i vrijednostima tako što ćemo im pružiti dodatne mogućnosti da izraze svoja mišljenja.

Konferencija je zajednički pothvat Europskog parlamenta, Vijeća i Europske komisije koji djeluju kao ravnopravni partneri zajedno s državama članicama Europske unije. Kao potpisnici ove Zajedničke izjave obvezujemo se da ćemo tijekom Konferencije surađivati i izdvojiti potrebna sredstva za taj pothvat. Obvezujemo se da ćemo raditi u interesu Europe, naših građana i građanki i europske demokracije, pri čemu će se učvrstiti veza između Europljana i Europljanki i institucija koje im služe.

U okviru Konferencije i uz potpuno poštovanje načela iz ove Zajedničke izjave organizirat ćemo događanja u partnerstvu s civilnim društvom i dionicima na europskoj, nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini, s nacionalnim i regionalnim parlamentima, Odborom regija, Gospodarskim i socijalnim odborom, socijalnim partnerima i akademskom zajednicom. Zahvaljujući njihovu sudjelovanju odjek Konferencije proširit će se mnogo dalje od europskih glavnih gradova i dosegnuti svaki kutak Unije. Događanja će se organizirati na temelju skupa zajedničkih načela koje će strukture Konferencije dogovoriti.

Pozivamo druge institucije i tijela da se pridruže ovoj europskoj demokratskoj platformi. Uz zajedničke ćemo napore ovu Konferenciju učiniti uspješnom. Pozvat ćemo na donošenje zaključaka u okviru Konferencije do proljeća 2022. kako bi se pružile smjernice o budućnosti Europe.

a. Kako

Konferencija o budućnosti Europe usmjerena je na građane i građanke i uz pristup odozdo prema gore, kako bi Europljani i Europljanke mogli iznijeti mišljenja o tome što očekuju od Europske unije. Građani i građanke dobit će stoga veću ulogu u oblikovanju budućih politika i ambicija Unije, čime će se poboljšati njezina otpornost. To će se postići putem brojnih događanja i rasprava koji će biti organizirani diljem Unije te putem interaktivne višejezične digitalne platforme.

Takva događanja Konferencije, koja će biti u obliku fizičkih okupljanja ili okupljanja u digitalnom okruženju, mogu se organizirati na različitim razinama, među ostalim na europskoj, nacionalnoj, transnacionalnoj i regionalnoj razini, a uključivat će civilno društvo i dionike. Sudjelovanje građana i građanki u tim događanjima trebalo bi biti usmjereno na odražavanje raznolikosti Europe.

Iako su, s obzirom na mjere ograničavanja socijalnih kontakata i slična ograničenja u kontekstu bolesti COVID-19, od ključne važnosti napori i aktivnosti sudjelovanja u digitalnom obliku, za Konferenciju je izuzetno bitno fizičko sudjelovanje i razmjena mišljenja uživo.

Na europskoj se razini europske institucije obvezuju na organizaciju europskih panela građana i građanki.

Oni bi trebali biti reprezentativni u pogledu zemljopisnog podrijetla, spola, dobi, socioekonomskog podrijetla i/ili razine obrazovanja. Posebna događanja trebala bi biti posvećena mladima jer je njihovo sudjelovanje ključno za osiguravanje dugoročnog učinka Konferencije. U panelima bi se trebali uzeti u obzir doprinosi prikupljeni u okviru Konferencije namijenjeni plenarnoj skupštini Konferencije te bi se na temelju njih trebao sastaviti niz preporuka za daljnje djelovanje Unije.

Svaka država članica i institucija može organizirati dodatna događanja, u skladu sa svojim nacionalnim ili institucijskim posebnostima, i pružiti dodatne doprinose Konferenciji, kao što su nacionalni paneli građana i građanki ili tematska događanja na kojima se objedinjavaju doprinosi različitih panela.

Nacionalna i europska događanja u okviru Konferencije organizirat će se u skladu sa skupom načela i minimalnih kriterija u kojima se odražavaju vrijednosti EU-a, a koje će utvrditi strukture Konferencije.

I Europske institucije dopirat će do građana i građanki te promicati šire, interaktivne i kreativne oblike sudjelovanja.

Doprinosi sa svih događanja povezanih s Konferencijom prikupljat će se, analizirati, pratiti i objavljivati tijekom Konferencije putem višejezične digitalne platforme. Na njoj će građani i građanke moći razmijeniti ideje i poslati doprinose putem interneta.

S pomoću mehanizma povratnih informacija iz ideja iznesenih tijekom događanja Konferencije razvit će se konkretne preporuke za buduća djelovanja EU-a.

Konferencija će biti pod nadležnošću triju institucija koje predstavljaju predsjednik Europskog parlamenta, predsjednik Vijeća i predsjednica Europske komisije, koji će djelovati u svojstvu zajedničkog predsjedništva.

Jednostavna upravljačka struktura pomoći će u usmjeravanju Konferencije. Osigurat će jednaku zastupljenost triju europskih institucija i bit će rodno uravnotežena u svim svojim sastavnicama.

Bit će uspostavljen izvršni odbor. U njemu će biti jednako zastupljeni predstavnici Europskog parlamenta, Vijeća i Europske komisije pri čemu će svaka od tih institucija u njemu imati tri predstavnika i najviše četiri promatrača. Predsjednička trojka COSAC-a sudjelovat će kao promatrač. Odbor regija i Gospodarski i socijalni odbor također mogu biti pozvani kao promatrači, kao i, prema potrebi, predstavnici drugih tijela EU-a i socijalnih partnera.

Izvršnim odborom supredsjedat će tri institucije, a on će redovito izvješćivati zajedničko predsjedništvo. Izvršni odbor bit će odgovoran za donošenje odluka konsenzusom u vezi s radom Konferencije, njezinim procesima i događanjima, za nadzor Konferencije u njezinom napretku te za pripremu sastanaka plenarne skupštine Konferencije, uključujući doprinos građana i građanki i njihovo daljnje djelovanje.

Zajedničko tajništvo, koje će biti ograničene veličine i u kojem će biti osigurana jednaka zastupljenost triju institucija, pomagat će izvršnom odboru u radu.

Plenarna skupština Konferencije osiguravat će da se o preporukama nacionalnih i europskih panela građana i građanki, grupiranih po temama, raspravlja bez unaprijed određenog ishoda i bez ograničavanja djelokruga na unaprijed utvrđena područja politika. Plenarna skupština Konferencije sastajat će se najmanje svakih šest mjeseci i sastojat će se od predstavnika Europskog parlamenta, Vijeća i Europske komisije, kao i predstavnika svih nacionalnih parlamenata koji će biti ravnopravno zastupljeni te građana i građanki. Odbor regija, Gospodarski i socijalni odbor, socijalni partneri i civilno društvo također će biti zastupljeni. U rasprave o međunarodnoj ulozi EU-a bit će uključen visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku. Mogu biti pozvani predstavnici ključnih dionika. Izvršni odbor sastavljat će i objavljivati zaključke plenarne skupštine Konferencije.

Strukture Konferencije na samom će početku suglasno postići dogovor o načinima izvješćivanja o ishodima različitih aktivnosti poduzetih u kontekstu Konferencije. Konačni ishod Konferencije bit će uključen u izvješće zajedničkog predsjedništva. Tri institucije brzo će ispitati kako mogu djelotvorno djelovati na temelju tog izvješća, svaka u okviru svojih nadležnosti i u skladu s Ugovorima.

b. Što

Kao predsjednik Europskog parlamenta, predsjednik Vijeća i predsjednica Europske komisije nastojimo građanima i građankama dati priliku da iznesu svoja mišljenja o onome što im je važno.

Uzimajući u obzir Strateški program Europskog vijeća, političke smjernice Europske komisije za razdoblje 2019. – 2024. i izazove uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19, rasprave će, među ostalim, obuhvaćati:

izgradnju zdravog kontinenta, borbu protiv klimatskih promjena i izazova u području okoliša, gospodarstvo u interesu građana i građanki, socijalnu pravednost, jednakost i međugeneracijsku solidarnost, digitalnu transformaciju Europe, europska prava i vrijednosti, uključujući vladavinu prava, izazove migracija, sigurnost, ulogu EU-a u svijetu, demokratske temelje Unije te kako ojačati demokratske procese na kojima se temelji Europska unija.

Raspravama se mogu obuhvatiti i međusektorska pitanja povezana sa sposobnošću EU-a da ostvari prioritete politika, kao što su bolja regulativa, primjena supsidijarnosti i proporcionalnosti, provedba i izvršavanje pravne stečevine te transparentnost.

Djelokrug Konferencije trebao bi odražavati područja u kojima je Europska unija nadležna djelovati ili u kojima bi djelovanje Europske unije bilo u korist europskih građana i građanki.  Građani i građanke mogu poticati rasprave o dodatnim pitanjima koja su im važna.

c. Načela Konferencije

Konferencija se temelji na uključivosti, otvorenosti i transparentnosti, uz poštovanje privatnosti građana i građanki te pravila EU-a o zaštiti podataka. Europski paneli građana i građanki organizirani na europskoj razini emitiraju se, a internetski doprinosi i dokumentacija dostupni su na platformi.

Konferencija, njezino upravljanje i događanja organizirana u okviru nje temelje se i na vrijednostima EU-a utvrđenima u Ugovorima EU-a i Europskoj povelji o temeljnim pravima.

Konferencija je prepoznatljiva kroz jedinstveni identitet i Povelju Konferencije kojoj moraju pristupiti svi organizatori događanja.

 

Za Europski parlament                      Za Vijeće                                Za Europsku komisiju

David Sassoli                                     António Costa                        Ursula von der Leyen

 

Izgradnja otpornije Europe Prije 70 godina Schumanovom deklaracijom postavljeni su temelji naše Europske unije. Pokrenut je jedinstven politički projekt kojim su ostvareni mir i blagostanje, čime su se poboljšali životi svih europskih građana i građanki. Sada je primjereno razmisliti o našoj Uniji, izazovima s kojima se suočavamo i budućnosti koju želimo zajedno izgraditi u cilju jačanja europske solidarnosti. Europska unija od svojeg je osnutka prevladala brojne izazove. S pandemijom bolesti COVID-19 kao nikad dosad doveden je u pitanje jedinstveni model Europske unije. Uz blisku suradnju s građanima i građankama te zajednicama Europa ujedno može i mora izvući pouke iz tih kriza. Europska unija mora pokazati da može odgovoriti na zabrinutosti i ambicije građana i građanki. U okviru europske politike moraju se pružiti uključivi odgovori kojima se mogu ispuniti zadaće karakteristične za našu generaciju: ostvarivanje zelene i digitalne tranzicije uz istodobno jačanje otpornosti Europe, njezinog društvenog ugovora i konkurentnosti europske industrije. Europska politika mora biti usmjerena na suzbijanje nejednakosti i ostvarenje pravednog, održivog, inovativnog i konkurentnog gospodarstva Europske unije u kojem nitko nije zapostavljen. Kako bi se suočila s geopolitičkim izazovima u globalnom okruženju nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19 Europa treba biti odlučnija i preuzeti vodeću globalnu ulogu u promicanju svojih vrijednosti i standarda u svijetu u kojem su sve više prisutna previranja. Porast odaziva birača tijekom europskih izbora 2019. odraz je iskazivanja sve većeg interesa europskih građana i građanki da preuzmu aktivniju ulogu u odlučivanju o budućnosti Unije i njezinih politika. Konferencijom o budućnosti Europe otvorit će se novi prostor za raspravu s građanima i građankama u vezi s izazovima i prioritetima Europe. U njoj će moći sudjelovati europski građani i građanke iz svih društvenih skupina i dijelova Unije, a mladi Europljani i Europljanke imat će središnju ulogu u oblikovanju budućnosti europskog projekta. Kao predsjednik Europskog parlamenta, predsjednik Vijeća i predsjednica Europske komisije želimo da se građani i građanke uključe u raspravu i iznesu svoja mišljenja o budućnosti Europe. Zajedno se obvezujemo da ćemo saslušati Europljane i Europljanke te poduzimati mjere u vezi s preporukama Konferencije, uz potpuno poštovanje naših nadležnosti i načela supsidijarnosti i proporcionalnosti sadržanih u europskim ugovorima.Iskoristit ćemo tu priliku da se podupre demokratski legitimitet i funkcioniranje europskog projekta te da se osnaži potpora građana i građanki EU-a našim zajedničkim ciljevima i vrijednostima tako što ćemo im pružiti dodatne mogućnosti da izraze svoja mišljenja. Konferencija je zajednički pothvat Europskog parlamenta, Vijeća i Europske komisije koji djeluju kao ravnopravni partneri zajedno s državama članicama Europske unije. Kao potpisnici ove Zajedničke izjave obvezujemo se da ćemo tijekom Konferencije surađivati i izdvojiti potrebna sredstva za taj pothvat. Obvezujemo se da ćemo raditi u interesu Europe, naših građana i građanki i europske demokracije, pri čemu će se učvrstiti veza između Europljana i Europljanki i institucija koje im služe. U okviru Konferencije i uz potpuno poštovanje načela iz ove Zajedničke izjave organizirat ćemo događanja u partnerstvu s civilnim društvom i dionicima na europskoj, nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini, s nacionalnim i regionalnim parlamentima, Odborom regija, Gospodarskim i socijalnim odborom, socijalnim partnerima i akademskom zajednicom. Zahvaljujući njihovu sudjelovanju odjek Konferencije proširit će se 2 mnogo dalje od europskih glavnih gradova i dosegnuti svaki kutak Unije. Događanja će se organizirati na temelju skupa zajedničkih načela koje će strukture Konferencije dogovoriti. Pozivamo druge institucije i tijela da se pridruže ovoj europskoj demokratskoj platformi. Uz zajedničke ćemo napore ovu Konferenciju učiniti uspješnom. Pozvat ćemo na donošenje zaključaka u okviru Konferencije do proljeća 2022. kako bi se pružile smjernice o budućnosti Europe. a. Kako Konferencija o budućnosti Europe usmjerena je na građane i građanke i uz pristup odozdo prema gore, kako bi Europljani i Europljanke mogli iznijeti mišljenja o tome što očekuju od Europske unije. Građani i građanke dobit će stoga veću ulogu u oblikovanju budućih politika i ambicija Unije, čime će se poboljšati njezina otpornost. To će se postići putem brojnih događanja i rasprava koji će biti organizirani diljem Unije te putem interaktivne višejezične digitalne platforme. Takva događanja Konferencije, koja će biti u obliku fizičkih okupljanja ili okupljanja u digitalnom okruženju, mogu se organizirati na različitim razinama, među ostalim na europskoj, nacionalnoj, transnacionalnoj i regionalnoj razini, a uključivat će civilno društvo i dionike. Sudjelovanje građana i građanki u tim događanjima trebalo bi biti usmjereno na odražavanje raznolikosti Europe. Iako su, s obzirom na mjere ograničavanja socijalnih kontakata i slična ograničenja u kontekstu bolesti COVID-19, od ključne važnosti napori i aktivnosti sudjelovanja u digitalnom obliku, za Konferenciju je izuzetno bitno fizičko sudjelovanje i razmjena mišljenja uživo. Na europskoj se razini europske institucije obvezuju na organizaciju europskih panela građana i građanki. Oni bi trebali biti reprezentativni u pogledu zemljopisnog podrijetla, spola, dobi, socioekonomskog podrijetla i/ili razine obrazovanja. Posebna događanja trebala bi biti posvećena mladima jer je njihovo sudjelovanje ključno za osiguravanje dugoročnog učinka Konferencije. U panelima bi se trebali uzeti u obzir doprinosi prikupljeni u okviru Konferencije namijenjeni plenarnoj skupštini Konferencije te bi se na temelju njih trebao sastaviti niz preporuka za daljnje djelovanje Unije. Svaka država članica i institucija može organizirati dodatna događanja, u skladu sa svojim nacionalnim ili institucijskim posebnostima, i pružiti dodatne doprinose Konferenciji, kao što su nacionalni paneli građana i građanki ili tematska događanja na kojima se objedinjavaju doprinosi različitih panela. Nacionalna i europska događanja u okviru Konferencije organizirat će se u skladu sa skupom načela i minimalnih kriterija u kojima se odražavaju vrijednosti EU-a, a koje će utvrditi strukture Konferencije. I Europske institucije dopirat će do građana i građanki te promicati šire, interaktivne i kreativne oblike sudjelovanja. Doprinosi sa svih događanja povezanih s Konferencijom prikupljat će se, analizirati, pratiti i objavljivati tijekom Konferencije putem višejezične digitalne platforme. Na njoj će građani i građanke moći razmijeniti ideje i poslati doprinose putem interneta. S pomoću mehanizma povratnih informacija iz ideja iznesenih tijekom događanja Konferencije razvit će se konkretne preporuke za buduća djelovanja EU-a. 3 Konferencija će biti pod nadležnošću triju institucija koje predstavljaju predsjednik Europskog parlamenta, predsjednik Vijeća i predsjednica Europske komisije, koji će djelovati u svojstvu zajedničkog predsjedništva. Jednostavna upravljačka struktura pomoći će u usmjeravanju Konferencije. Osigurat će jednaku zastupljenost triju europskih institucija i bit će rodno uravnotežena u svim svojim sastavnicama. Bit će uspostavljen izvršni odbor. U njemu će biti jednako zastupljeni predstavnici Europskog parlamenta, Vijeća i Europske komisije pri čemu će svaka od tih institucija u njemu imati tri predstavnika i najviše četiri promatrača. Predsjednička trojka COSAC-a sudjelovat će kao promatrač. Odbor regija i Gospodarski i socijalni odbor također mogu biti pozvani kao promatrači, kao i, prema potrebi, predstavnici drugih tijela EU-a i socijalnih partnera. Izvršnim odborom supredsjedat će tri institucije, a on će redovito izvješćivati zajedničko predsjedništvo. Izvršni odbor bit će odgovoran za donošenje odluka konsenzusom u vezi s radom Konferencije, njezinim procesima i događanjima, za nadzor Konferencije u njezinom napretku te za pripremu sastanaka plenarne skupštine Konferencije, uključujući doprinos građana i građanki i njihovo daljnje djelovanje. Zajedničko tajništvo, koje će biti ograničene veličine i u kojem će biti osigurana jednaka zastupljenost triju institucija, pomagat će izvršnom odboru u radu. Plenarna skupština Konferencije osiguravat će da se o preporukama nacionalnih i europskih panela građana i građanki, grupiranih po temama, raspravlja bez unaprijed određenog ishoda i bez ograničavanja djelokruga na unaprijed utvrđena područja politika. Plenarna skupština Konferencije sastajat će se najmanje svakih šest mjeseci i sastojat će se od predstavnika Europskog parlamenta, Vijeća i Europske komisije, kao i predstavnika svih nacionalnih parlamenata koji će biti ravnopravno zastupljeni te građana i građanki. Odbor regija, Gospodarski i socijalni odbor, socijalni partneri i civilno društvo također će biti zastupljeni. U rasprave o međunarodnoj ulozi EU-a bit će uključen visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku. Mogu biti pozvani predstavnici ključnih dionika. Izvršni odbor sastavljat će i objavljivati zaključke plenarne skupštine Konferencije. Strukture Konferencije na samom će početku suglasno postići dogovor o načinima izvješćivanja o ishodima različitih aktivnosti poduzetih u kontekstu Konferencije. Konačni ishod Konferencije bit će uključen u izvješće zajedničkog predsjedništva. Tri institucije brzo će ispitati kako mogu djelotvorno djelovati na temelju tog izvješća, svaka u okviru svojih nadležnosti i u skladu s Ugovorima. 4 b. Što Kao predsjednik Europskog parlamenta, predsjednik Vijeća i predsjednica Europske komisije nastojimo građanima i građankama dati priliku da iznesu svoja mišljenja o onome što im je važno. Uzimajući u obzir Strateški program Europskog vijeća, političke smjernice Europske komisije za razdoblje 2019. – 2024. i izazove uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19, rasprave će, među ostalim, obuhvaćati: izgradnju zdravog kontinenta, borbu protiv klimatskih promjena i izazova u području okoliša, gospodarstvo u interesu građana i građanki, socijalnu pravednost, jednakost i međugeneracijsku solidarnost, digitalnu transformaciju Europe, europska prava i vrijednosti, uključujući vladavinu prava, izazove migracija, sigurnost, ulogu EU-a u svijetu, demokratske temelje Unije te kako ojačati demokratske procese na kojima se temelji Europska unija. Raspravama se mogu obuhvatiti i međusektorska pitanja povezana sa sposobnošću EU-a da ostvari prioritete politika, kao što su bolja regulativa, primjena supsidijarnosti i proporcionalnosti, provedba i izvršavanje pravne stečevine te transparentnost. Djelokrug Konferencije trebao bi odražavati područja u kojima je Europska unija nadležna djelovati ili u kojima bi djelovanje Europske unije bilo u korist europskih građana i građanki. Građani i građanke mogu poticati rasprave o dodatnim pitanjima koja su im važna. c. Načela Konferencije Konferencija se temelji na uključivosti, otvorenosti i transparentnosti, uz poštovanje privatnosti građana i građanki te pravila EU-a o zaštiti podataka. Europski paneli građana i građanki organizirani na europskoj razini emitiraju se, a internetski doprinosi i dokumentacija dostupni su na platformi. Konferencija, njezino upravljanje i događanja organizirana u okviru nje temelje se i na vrijednostima EU-a utvrđenima u Ugovorima EU-a i Europskoj povelji o temeljnim pravima. Konferencija je prepoznatljiva kroz jedinstveni identitet i Povelju Konferencije kojoj moraju pristupiti svi organizatori događanja. Za Europski parlament Za Vijeće Za Europsku komisiju David Sassoli António Costa Ursula von der Leyen.

 

vrh stranice