10.03.2021.
Danas donesena Komunikacija odgovor je na poziv
predsjednice von der Leyen da nadolazeće godine postanu
europsko „digitalno desetljeće” i na poziv
Europskog vijeća da se uspostavi „Digitalni kompas” te se temelji na
Komisijinoj digitalnoj
strategiji iz veljače 2020. U njoj se predlaže postizanje dogovora o
nizu digitalnih načela, brzo pokretanje važnih višedržavnih projekata i
priprema Digitalnog kompasa – zakonodavnog prijedloga za utvrđivanje čvrstog
okvira za upravljanje te praćenje napretka.
Digitalni kompas Europe
Komisija predlaže Digitalni kompas, program kojim će
se konkretizirati digitalne ambicije Unije do 2030. Okosnicu čine četiri glavne
točke:
1. Stanovništvo s digitalnim vještinama i
visokokvalificirani digitalni stručnjaci. Do 2030. u Uniji bi barem 80 %
odraslih osoba trebalo imati osnovne digitalne vještine, zaposleno bi trebalo
biti 20 milijuna stručnjaka za IKT i na takvim bi radnim mjestima trebalo biti
više žena.
2. Sigurna, učinkovita i održiva digitalna
infrastruktura. Do 2030. sva kućanstva u Uniji trebala bi imati gigabitnu
povezivost i sva naseljena područja trebala bi biti pokrivena 5G mrežom,
proizvodnja najsuvremenijih i održivih poluvodiča u Europi trebala bi činiti 20
% svjetske proizvodnje, u Uniji bi trebalo raditi 10 000 vrlo sigurnih i
klimatski neutralnih rubnih čvorova, te bi Europa trebala dobiti svoje prvo
kvantno računalo.
3. Digitalna transformacija poduzeća. Do 2030. tri
četvrtine poduzeća trebale bi se koristiti uslugama računalstva u oblaku,
velikim podacima i umjetnom inteligencijom, više od 90 % MSP-ova trebalo bi
koristiti barem osnovne digitalne tehnologije, a broj poduzeća „jednoroga” u
Uniji trebao bi se udvostručiti.
4. Digitalizacija javnih usluga. Do 2030. sve
ključne javne usluge trebale bi biti dostupne na internetu, svi će građani
imati pristup svojim elektroničkim zdravstvenim kartonima te bi 80 %
građana trebalo imati elektroničku osobnu iskaznicu.
U Kompasu se utvrđuje čvrsta zajednička upravljačka struktura s
državama članicama koja se temelji na sustavu praćenja s godišnjim
izvješćivanjem u obliku „semafora”. Ciljevi će biti ugrađeni u politički
program koji će se dogovoriti s Europskim parlamentom i Vijećem.
Višedržavni projekti
Kako bi se bolje uklonili nedostaci u ključnim kapacitetima
EU-a, Komisija će olakšati brzo pokretanje višedržavnih projekata u
kojima se udružuju ulaganja iz proračuna EU-a, država članica i industrije sa
sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost te drugim sredstvima EU-a. U
svojim planovima za oporavak i otpornost države članice obvezale su se da će
barem 20 % sredstava namijeniti digitalnim prioritetima. Potencijalni
višedržavni projekti su npr. paneuropska međusobno povezana infrastruktura za
obradu podataka, projektiranje i uvođenje nove generacije pouzdanih procesora s
niskom potrošnjom energije ili povezane javne uprave.
Digitalna prava i načela za Europljane
Prava i vrijednosti EU-a temelj su Unijina pristupa digitalnim
tehnologijama u kojem je čovjek u prvom planu i u internetskom bi ih prostoru
trebalo u cijelosti poštovati kao i izvan njega. Zbog toga Komisija predlaže
izradu okvira za digitalna načela kao što su univerzalan
pristup visokokvalitetnoj povezivosti, dostatnim digitalnim vještinama, javnim
uslugama, pravednim i nediskriminatornim internetskim uslugama te, općenitije,
osiguravanje da na internetu vrijede jednaka prava kao izvan njega. O tim
načelima raspravljalo bi se u širokoj društvenoj raspravi te bi ih se moglo
uključiti u svečanu međuinstitucijsku izjavu Europskog
parlamenta, Vijeća i Komisije. Nadovezala bi se na europski
stup socijalnih prava i dopunila ga. Naposljetku, Komisija predlaže da
se u godišnjem istraživanju Eurobarometra prati smatraju li Europljani da se
njihova digitalna prava poštuju.
Digitalna Europa u svijetu
Digitalna transformacija donosi globalne izazove. EU
će u okviru međunarodnih organizacija i čvrstih međunarodnih digitalnih
partnerstava raditi na promicanju svojeg konstruktivnog programa za digitalne
tehnologije koje su usmjerene na čovjeka. Kombiniranje unutarnjih ulaganja EU-a
sa znatnim sredstvima dostupnima u okviru novih instrumenata za vanjsku
suradnju Uniji će omogućiti da na postizanju zajedničkih globalnih ciljeva
surađuje s partnerima u svijetu. Komisija je već predložila osnivanje
novog vijeća
EU-a i SAD-a za trgovinu i tehnologiju. U danas donesenoj Komunikaciji
naglašava se važnost ulaganja s vanjskim partnerima EU-a u bolju povezivost,
primjerice osnivanjem fonda za digitalnu povezivost.
Izjave članova Kolegija
Predsjednica Komisije Ursula von der Leyen izjavila
je: Imamo jedinstvenu priliku da u oporavku izgradimo još bolju Europu.
Novim višegodišnjim proračunom i Mehanizmom za oporavak i otpornost
mobilizirali smo dosad najveća sredstva za ulaganje u digitalnu tranziciju.
Pandemija je pokazala koliko su digitalne tehnologije i vještine nužne za rad,
učenje i komunikaciju te da postoji prostor za poboljšanje. Digitalno
desetljeće Europe mora početi sada kako bi svi građani i poduzeća imali pristup
onom najboljem što digitalni svijet može ponuditi. Digitalni kompas daje nam
jasnu sliku kako to postići.
Izvršna potpredsjednica Komisije za Europu spremnu za digitalno
doba Margrethe Vestager izjavila je: Ovaj je dokument
početak uključivog procesa. Zajedno s Europskim parlamentom, državama članicama
i drugim dionicima radit ćemo na tome da Europa postane uspješan, pouzdan i otvoren
partner kakav želimo biti u svijetu te da osiguramo da svi mi u potpunosti
uživamo u dobrobiti koju donosi uključivo digitalno društvo.
Povjerenik za unutarnje tržište Thierry Breton rekao
je: Europa kao kontinent svojim građanima i poduzećima mora omogućiti
pristup raznim najsuvremenijim tehnologijama koje će im život učiniti boljim,
sigurnijim i zelenijim, pod uvjetom da imaju i vještine za njihovo korištenje.
U svijetu nakon pandemije tako ćemo zajedno oblikovati otpornu i digitalno
suverenu Europu. To je digitalno desetljeće Europe.
Pozadina
Digitalne tehnologije bile su ključne za održavanje gospodarskog
i društvenog života tijekom krize uzrokovane koronavirusom. Bit će i ključan
razlikovni čimbenik u uspješnom prijelazu na održivo gospodarstvo i društvo
nakon pandemije. Europska poduzeća i građani mogu imati koristi od većih
digitalnih mogućnosti, postati otporniji i manje ovisni na svim razinama, od
industrijskih sektora do pojedinačnih tehnologija. Europski pristup digitalnoj
transformaciji jedan je od ključnih čimbenika na kojima se temelji globalni
utjecaj EU-a.
U govoru
o stanju Unije 2020. predsjednica Komisije Ursula von der
Leyen pozvala je Europu da zajedničkom vizijom za 2030., koja se
temelji na jasnim ciljevima i načelima kao što su univerzalna povezivost i
poštovanje prava na privatnost i slobodu govora demonstrira još jači primat u
području digitalnih tehnologija. Europsko vijeće u svojim je zaključcima iz
listopada 2020. pozvalo Komisiju da predstavi sveobuhvatni Digitalni kompas,
program u kojem utvrđuje ambicije EU-a za 2030.
Financijska sredstva EU-a dostupna u okviru Mehanizma
za oporavak i otpornost omogućit će dosad nezabilježeni opseg i
intenzitet suradnje među državama članicama, potrebne za uspješnu digitalnu
transformaciju. Za svaki nacionalni plan u okviru Mehanizma za oporavak i
otpornost utvrđen je cilj od 20 % rashoda za troškove digitalizacije, koji
prate digitalnu komponentu europskog
proračuna za razdoblje 2021.–2027.
Više informacija
Digitalno
desetljeće Europe – informativna stranica
Komunikacija
„Digitalni kompas za 2030.: europski pristup za digitalno desetljeće”
Digitalno
desetljeće Europe – stranica o politikama
Izgradnja
digitalne budućnosti Europe