14.04.2021.
„Trenutna epidemiološka situacija i dalje zabrinjava, ali
gledajući unaprijed, moramo imati rješenja koja djeluju u svim državama
članicama. Digitalni zeleni certifikat dolazi kako bi se olakšalo sigurno
i slobodno kretanje. Najvažnije je za naše građane, za naša društva i za
oporavak naših gospodarstava. Pozdravljam ovaj prvi korak. To
pokazuje da smo spremni konstruktivno surađivati s Europskim parlamentom i
Komisijom kako bismo nastavili ubrzano raditi na tim prijedlozima kako bi
certifikat i sustav bili u potpunosti operativni ovog ljeta,“ izjavio je António
Costa, premijer Portugala.
Pravni okvir digitalnog zelenog certifikata sastoji se od dva
zakonodavna prijedloga.
Prvi se odnosi na građane EU-a i članove njihovih obitelji, a
drugi na državljane trećih zemalja koji legalno borave ili legalno prebivaju na
teritoriju države članice.
Prema tim prijedlozima, certifikat će biti moguće koristiti u
svim državama članicama EU-a. Također će se predstaviti na Islandu,
Lihtenštajnu, Norveškoj i Švicarskoj. Digitalni zeleni certifikat
također će biti otvoren za inicijative koje se razvijaju na globalnoj razini.
Ovo su ključni amandmani koje je Vijeće unijelo u zakonodavne
tekstove:
·
Pozivanje na činjenicu
da digitalni zeleni certifikat nije preduvjet za ostvarivanje prava na slobodno
kretanje i nije putna isprava, kako bi se naglasilo načelo
nediskriminacije, posebno prema necijepljenim osobama.
· Novi članak o
međunarodnoj dimenziji digitalnog zelenog certifikata, koji pojašnjava
postupanje s certifikatima izdanim građanima Unije i članovima njihovih
obitelji, kao i državljanima trećih zemalja koji legalno borave / prebivaju u
EU, a koji su se u trećim zemljama cijepili.
·
Odredbe o zaštiti
podataka ojačane su u cijelom tekstu glavne uredbe, posebno na temelju
zajedničkog mišljenja Europskog nadzornika za zaštitu podataka i Europskog
odbora za zaštitu podataka.
· Tekst sada uključuje
prijelaznu odredbu koja osigurava da države članice mogu nastaviti koristiti
sustave koji su trenutno na snazi tijekom kratkog razdoblja od šest tjedana
nakon stupanja na snagu glavne uredbe i sve dok okvir digitalnih zelenih
certifikata u potpunosti ne počne funkcionirati na njihovim teritorijima.
teritorija.
· Tekst nacrta uredbe
sadrži odredbu koja Irskoj i ostalim državama članicama omogućuje međusobno
prihvaćanje potvrda izdanih državljanima trećih zemalja na temelju uzajamnosti.
Pozadina
Europska je komisija 17. ožujka 2021. predstavila dva prijedloga
propisa, podložnih redovnom zakonodavnom postupku, za stvaranje digitalnog
zelenog certifikata i olakšavanje sigurnog slobodnog kretanja građana unutar EU
tijekom pandemije COVID-19.
19. ožujka 2021., veleposlanici EU odobrili su uspostavu i
mandat ad hoc radne skupine za prioritetno ubrzanje pregovora o gore
spomenutim prijedlozima.
Nakon nekoliko sastanaka na razini radne skupine, veleposlanici
EU-a sada su se dogovorili o zajedničkom stajalištu s ciljem započinjanja
pregovora s Europskim parlamentom.
Sljedeći koraci
·
Očekuje se da će
Europski parlament usvojiti svoje stajalište na plenarnoj sjednici 26. - 29.
travnja 2021..
·
Međuinstitucionalni
pregovori započet će što je prije moguće nakon toga.
·
Države članice su
naglasile svoju predanost da okvir budu spremni do ljeta 2021. godine.
Dodatne informacije dostupne su na poveznicama: