20.05.2021.
Kriteriji za ukidanje ograničenja za sve putnike iz trećih
zemalja
Da bi se ukinula ograničenja za neesencijalna putovanja za
određenu treću zemlju, prema novim pravilima, broj slučajeva COVID-19
na 100 000 stanovnika tijekom posljednjih 14 dana povećan je s 25 na 75. Napredak u cijepljenju stanovništva protiv virusa također treba
uzeti u obzir. Istodobno, kako bi se odgovorilo na rizik koji
predstavljaju nove varijante, sada bi trebalo razmotriti otkrivanje varijanti
od interesa zajedno s varijantama koje izazivaju zabrinutost.
Ostali postojeći kriteriji i dalje se primjenjuju, uključujući:
-
stabilan ili opadajući
trend novih slučajeva,
-
broj izvedenih
testova,
-
stopu pozitivnosti od
4% među svim provedenim testovima,
-
ukupni odgovor na
COVID-19 u zemlji i
- - pouzdanost dostupnih
informacija.
Uzajamnost bi se i dalje trebala uzimati u obzir od slučaja do slučaja.
Ukidanje ograničenja za cijepljene osobe
Ako države članice prihvate dokaz o cijepljenju da bi se odrekle
ograničenja putovanja poput testiranja ili karantene, u načelu bi trebale
ukinuti ograničenja za neesencijalna putovanja za putnike iz trećih zemalja
koji su primili zadnju preporučenu dozu cjepiva koje je odobrila EMA
najmanje 14 dana prije dolaska u EU.
Države članice također bi mogle ukinuti ograničenje na
neesencijalna putovanja onima koji su primili posljednje preporučene doze
cjepiva najmanje 14 dana prije ulaska u EU.
Pri ukidanju ovih ograničenja, države članice trebale bi uzeti u
obzir uzajamnost, od slučaja do slučaja.
Jednom kada se usvoji, Uredba o digitalnim zelenim
certifikatima pružit će osnovu, putem provedbenog akta Komisije, za
tretiranje potvrda o cijepljenju trećih zemalja kao jednakih digitalnim zelenim
certifikatima. Do tada bi države članice trebale biti u mogućnosti
prihvatiti potvrde trećih zemalja koje sadrže barem minimalni skup podataka, u
skladu s nacionalnim zakonodavstvom, i uzimajući u obzir potrebu da mogu provjeriti
autentičnost, valjanost i cjelovitost potvrde.
Mehanizam za hitno zaustavljanje
Kada se epidemiološka situacija treće zemlje ili regije brzo
pogorša, posebno ako je otkrivena zabrinjavajuća ili sumnjiva varijanta, države
članice trebale bi usvojiti hitno, privremeno ograničenje svih putovanja u
EU. Ovaj se mehanizam za hitno zaustavljanje ne bi trebalo
primjenjivati na građane EU-a, dugoročne stanovnike EU-a i određene
kategorije najvažnijih putnika, koji bi unatoč tome trebali biti podvrgnuti
odgovarajućim mjerama ispitivanja i karantene, čak i ako su potpuno cijepljeni.
Kad država članica primjenjuje takva ograničenja, države članice
koje se sastaju u Vijeću trebaju hitno razmotriti situaciju na koordiniran
način i u uskoj suradnji s Komisijom. Takva ograničenja treba revidirati
najmanje svaka dva tjedna.
Pozadina
Vijeće je 30. lipnja 2020. usvojilo preporuku o postupnom ukidanju
privremenih ograničenja za neesencijalna na putovanja u EU. Ova je
preporuka sadržavala početni popis zemalja za koje bi države članice trebale
započeti s ukidanjem ograničenja putovanja na vanjskim granicama, a koji se
revidira svaka dva tjedna.
Vijeće je 2. veljače 2021. usvojilo preporuku o izmjenama i
dopunama koja je ažurirala kriterije za ukidanje ograničenja, utvrdila mjere za
putnike i osigurala brzo ponovno uvođenje ograničenja u pogoršanim situacijama
ili kada je utvrđena velika učestalost razloga za zabrinutost.
Komisija je 3. svibnja 2021. predstavila prijedlog za daljnje
ublažavanje trenutačnih ograničenja na neesencijalna putovanja, s obzirom na
razvoj epidemiološke situacije i napredak kampanja cijepljenja.
Preporuka Vijeća nije pravno obvezujući instrument. Vlasti
država članica i dalje su odgovorne za provedbu sadržaja preporuke.
Dodatne informacije dostupne su na poveznicama: